（王文智）
【社会发展】
教育
2010年，三亚市制定出台<三亚市十二五教育事业发展规划》，加快推进三亚教育现代化进程。加大教育经费投入，全市共拨付“两免一补”、“三免一补”及生活补贴等经费7000多万元；教育建设项目投入2.43亿元，总建筑面积9.99万平方米。全市拥有各级各类学校242所，比2009年增加4所；在校学生15.83万人，比2009年减少0.41万人。其中：普通高等学校5所，在校学生3.5万人；中等职业学校4所，在校学生9495人，比2009年增加2245人；普通中学45所，在校学生4.34万人，比2009年减少625人；小学140所，在校学生6.62万人，比2009年减少2228人；幼儿园48所，在园人数4141人，比2009年减少5717人。适龄儿童入学率达99.9，初中阶段毛入学率为104.6，高中阶段毛入学率为88.6。九年义务教育普及率达99.23，比2009年提高0.06个百分点。
科技
2010年，三亚市大力实施科教兴市战略，积极推进科技创新，全市全年R&D经费支出17591万元，增长52.7。年末全市拥有各类专业技术人员9962人，比2009年末增加953人。分职称看，高级职称433人，中级职称3510人，初级职称6019人。年末全市拥有各类科学研究机构356个，其中，科研单位15个，科技服务机构42个，南繁育种机构296个。全年共有国家科技支撑计划项目2个，国家星火计划项目4个，省科技项目15个，市科技项目184个。获得专利申请授权45项，比上年增加11项，其中，发明15项，比上年增加3项。此外，国家南繁种业农业科技园落户三亚市。
文化
2010年，三亚市编制《三亚市文化发展战略规划》，积极推动文化产业发展。进一步深化文化体制改革，加快完善文体基础设施，完成市综合田径运动场的改造和市网球中心的建设；市体育中心的体育馆、体育场和游泳馆已基本完工；奥林匹克火炬广场落户海棠湾镇，奥林匹克湾项目已动工建设。全市广播覆盖率100；电视覆盖率为100，比2009年提高15个百分点；图书馆1个，藏书量20万册，比上年增加2万册；文化站6个；年末数字电视10万户。
体育
2010年，全市体育健儿在省级以上各项体育比赛中共获得金牌93枚，比2009年增加23枚；银牌69枚，比2009年增加41枚；铜牌35枚，比2009年增加14枚。
卫生
2010年，全市共有卫生机构391个，病床位2208张，各类卫生技术人员3456人。全市共有疾病预防控制中心1个，市属卫生院11个，社区卫生服务中心3个。城乡卫生建设项目加快推进，中国人民解放军总医院三亚分院、市人民医院二期、妇幼保健院整体搬迁和市中医院二期、三期项目建设进展顺利。全市行政村卫生室覆盖率100；社区卫生服务网络覆盖面达到100；计划免疫“七苗”接种率95.4；5岁以下儿童死亡率为11.62‰，比2009年下降2.65个千分点。
人民生活
（一）2010年，城乡居民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入为1.78万元，增长16.6。其中：工资性收入1.07万元，增长16.3；经营性收入2378元，增长9.8；财产性收入585元，增长1.0；转移性收入4122元，增长24.5。城镇居民人均生活消费支出1.31万元，增长14.1；恩格尔系数为42.9，比2009年下降0.5个百分点；人均住房使用面积25.3平方米；每百户城镇居民拥有汽车达10辆。（二）农村居民人均纯收入6502元，比2009年增长15.7。其中：工资性收入869元，增长16.6；家庭经营纯收入4738元，增长8.0；财产性纯收入359元，增长44.2；转移性纯收入536元，增长123.3。人均生活消费支出（含实物）3905元，增长15.4；家庭恩格尔系数为49.3，比2009年下降0.2个百分点；人均住房使用面积28.6平方米，比2009年增加2.4平方米。考虑物价因素和国庆节强降雨的影响，三亚市采取直接补贴的政策措施，对城镇居民每人直接补贴180元，农村居民每人直接补贴320元，补贴资金达1.3亿元。
社会保险
2010年，全市参加城镇从业人员基本养老保险人数达15.41万人，覆盖率为98.99，比2009年提高0.10个百分点；参加城镇从业人员基本医疗保险人数为15.89万人，覆盖率为99.64，比2009年提高1.71个百分点；参加城镇从业人员失业保险人数为15.31万人，覆盖率为97.86，比2009年提高3.08个百分点。实行城乡统一的居民医疗保险制度后，城乡居民基本医疗保险覆盖率为99.98。由于2010年三亚市加大对低保工作的清查力度，对不符合低保条件的人员全部予以退保，2010年城乡最低生活保障人口2.11万人，比2009年减少1万人；最低生活保障金的实际发放数为5993万元，比2009年增加168万元。城乡最低生活保障标准分别从2009年每月300元、200元提高到2010年每月330元、235元。年末全市抚恤、补助各类优抚对象525人，比2009年增加19人。全市有社会福利院数1个，床位100张；五保户生活补贴达到每月260元；60周岁以上农村老人每月发放养老金55元；城乡医疗救助标准达到人均8000元。
环境保护
2010年，三亚市安排3.2亿元资金投入完善城市污水管网建设、保持城镇整洁、保护和恢复原生态环境、治理海湾河道、保护水质水源、加强饮用水水源监测能力建设、监控空气质量、监控污染源排放等。城市建成区人均公共绿地面积达到18.97平方米，绿地率41.6，绿化覆盖率45.31，全市城镇生活污水处理率达到79.8，全市森林覆盖率68，单位GDP能耗、化学需养量、二氧化硫排放等指标均完成省下达的任务，生态环境质量继续保持全国一流。
社会治安
全年共破各类刑事案件1488起，破案率50.8，完成省厅下达破1427起任务的104.3。共抓获各类网上逃犯444名，完成省厅下达的网上追逃指标385名的115.3；共发命案23起，破获21起；共抓获各类违法犯罪嫌疑人1190人，提请逮捕犯罪嫌疑人830人，刑事拘留1188人，取保候审263人，监视居住3人；共破获各类经济犯罪案件21起，抓获犯罪嫌疑人59人，刑拘36人，批捕15人，追缴赃款赃物1812.5万元，挽回直接经济损失109万元。全年共破获各类毒品犯罪案件221起，抓获毒品犯罪嫌疑人225人，送强制隔离戒毒1147人。受理治安案件3060起，查处3013起，查处率98.5，查处违法人员2275人，其中警告121人，罚款285人，治安拘留1193人（并处罚款151人），其他676人。
（王文智）
【精神文明】
思想道德建设
一是开展爱国主义影片巡映活动。从1月11日起至春节期间，在三亚市城乡全面开展“迎新春送电影下乡”活动，主要采取流动放映形式，放映《建国大业》等6部爱国主义影片共100场次，满足广大群众节日文化需求，激发市民群众爱祖国、爱海南、爱三亚的热情。二是广泛开展文明礼仪知识宣传。举行文明礼仪知识宣讲启动仪式，向全体市民发出倡议，号召全市人民争做文明礼仪知识的学习者、传播者和践行者，做讲“礼”重“仪”的文明市民，塑造“讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情好客”的良好城市形象。充分利用LED屏、候车亭灯箱、高立柱广告牌、宣传栏等广泛宣传文明礼仪；组织文明礼仪进机关、进社区、进农场、进企业、进军营、进学校“六进”活动，聘请三亚学院、琼州学院和海航学院专职礼仪老师系统宣讲文明礼仪知识近百场次，广大干部群众反响强烈。三是组织开展“纸上文明学校”活动。与南岛晚报合作，从2010年7月30日起开设《三亚“纸上文明礼仪学校”策划报道》专版，以“每日一课”，“红榜黑榜”对照的形式，每天一期，将文明礼仪形象地推向市民。“纸上文明学校”得到中央文明办城市公共文明指数测评组领导和省委宣传部领导的充分肯定，海南省新闻阅评小组专门用一期《新闻阅评》给予高度评价，称具有“开先河”的意义。四是举办“庆国庆、讲文明、树新风”2010年三亚市文明礼仪知识有奖竞赛活动，广大干部市民群众涌跃参与，省外游客群众也纷纷致电咨询并参与了活动，全市共有3500人参加，其中60名幸运读者分别获奖，影响较为广泛。五是举办首届文明礼仪曲艺小品电视大奖赛。市委宣传部、市文明办、市文联联合举办以“文明三亚、礼仪天涯”为活动主题的首届文明礼仪曲艺小品电视大奖赛活动，邀请姜昆、师胜杰等著名艺术家担任评委，通过预赛、复赛、决赛三个阶段评选出8个获奖优秀节目，并举行颁奖晚会颁发奖金和证书。
未成年人思想道德建设
按照全省宣传思想文化工作电视电话会议精神和《海南省未成年人思想道德建设2010年上半年专项整治工作方案》的要求，成立以市委常委、宣传部长、市文明委主任为组长，市政府一名副市长为副组长，市各有关职能部门的主要领导为成员的三亚市未成年人思想道德建设专项整治工作领导小组，制定《三亚市未成年人思想道德建设2010年上半年专项整治工作方案》。市文明办积极协调执法、工商、教育、公安、文体等相关职能部门，迅速在全市范围内开展未成年人思想道德建设专项整治行动。严厉打击向未成年人兜售有害出版物的不法行为，打击、取缔学校周边200米内电子游戏机场所，查处收缴色情淫秽、盗版口袋本、卡通书和有害游戏软件，打击出售盗版教辅教材违规经营行为；开展法制宣传教育进校园等活动，积极引导学生远离网吧、毒品，引导青少年健康成长；开展网吧集中整治行动，对全市128家网吧逐一进行排查，严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营等违法违规行为。加大“黑网吧”的打击力度，全面取缔“黑网吧”；强化网吧场所上网登记和查验身份证的监督检查；整治和消除网吧场所消防隐患；监督指导全市网吧场所开展文明办网、文明上网活动，做到守法经营、文明经营，努力营造一个秩序良好、环境卫生、内容健康、服务文明的网络文化环境，使得三亚市的网络、网吧以及学校周边文化环境得到明显净化，有效遏制未成年人进入网吧，有效遏制淫秽色情等违法有害信息传播，为未成年人健康成长创造良好的文化氛围。积极开展“扫黄打非”专项整治，据不完全统计，2010年以来，全市共组织整治行动2169多人次，检查经营点2202家次，收缴非法物品5.46万件，其中盗版音像制品5.22万张（盒），色情淫秽音像制品1443张（盒）、非法书刊960本，取缔无证电子游艺场所8家，查处违法案件19宗，有效净化了未成年人成长环境。
文明规范行业创建
以“共铸诚信三亚”为主题，开展文明行业创建活动。针对欺客宰客现象，开展海鲜排档专项整治、创建购物放心一条街、百城万店无假货等活动，倡导文明诚信经营。组织开展交通运输行业“文明服务承诺”活动，营造安全畅通、文明和谐的交通环境。与《天涯之声》合办“交警访谈”、“在路上”等栏目，组织文明交通志愿者开展文明交通宣传、文明出行劝导活动，多层面、多角度宣传“文明交通行动计划”，倡导文明行车、文明走路；大力开展道路交通安全综合整治、机动车涉牌涉证专项整治、高速公路交通秩序整治及农村摩托车专项整治等，净化交通环境，交通秩序得到了改善。开展“练内功，强素质”活动督查工作，在全市各单位、各行业组织学习宣传《市民公约》和《市民文明行为规范》、《各行业服务规范》，开展文明礼仪教育、文明行业创建督查，有力促进文明行业的创建。
文明安全社区创建
2010年，三亚市文
