三亚播种机，海口市“双创”工作动员大会 双创工作总结、2013年双创工作总结、海口工作网招聘、海口工作。
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同志们：
今天，我们隆重召开海口市创建全国文明城市和国家卫生城市动员大会，主要任务是号召全市上下迅速行动起来，举全市之力，打一场“双创”攻坚战。
省委常委、宣传部长、省文明委主任许俊同志亲临会议并将做重要讲话。省委办公厅、省政府办公厅、省军区、省直机关工委及有关省直单位、驻琼单位、驻市军警部队，中央、省新闻媒体相关负责同志也应邀出席会议，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！
市里参加今天会议的有：市四套班子成员，法检“两长”，综保区、高新区、桂林洋开发区、三江农场党政主要负责人，市直机关、人民团体、企事业单位党政主要负责同志，各区三套班子成员、法检“两长”及区直单位主要负责人，各街道、社区居委会书记、主任，各镇的镇委书记、镇长及部分村委会书记、主任，市属中小学校校长及相关单位的干部职工代表。
省委、省政府对今天的会议高度重视，罗保铭书记和刘赐贵省长分别作出重要批示。罗书记的批示是：“新阳、倪强同志：你们以海口城市‘双创’工作，带动改善城市风貌、提升城市品位、提高市民素质，很好，很有意义。
希望你们以咬定青山的韧劲和一天也不耽误的实干，加强市政建设，创新城市管理，重拳整治各种不文明陋习，规范立法，巩固‘双创’成果，全民动员、久久为功、攻坚克难，高水平打造海南首善之城和现代化滨海城市，为建设更加文明、和谐、友善、美丽的海南国际旅游岛树立标杆，作出示范”。刘省长的批示是：“‘双创’工作既是一项提升城市形象、优化发展环境的基础性工程，也是一项涉及面广、任务繁重的系统工程。望海口的同志以‘双创’工作为动力，全面提升城市规划建设管理水平，确保在明年春节前城乡整治脏乱差及绿化、美化、彩化等方面有明显改观，力争到2017年实现‘双创’目标，拿到两块牌子。各省直机关要全力支持，积极参与海口的‘双创’工作，机关干部要以身作则，在创建工作中做表率、当模范”。
罗书记、刘省长的重要批示，深刻阐明了“双创”工作的重要意义，为“双创”工作指明了方向，明确了任务，是对我们的最大支持和莫大鼓励，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。
今天的会议共有三项议程。现在进行第一项议程，请市委副书记、市长倪强同志作“双创”工作动员部署。大家欢迎！
市委副书记、市长、市“双创”工作领导小组组长倪强部署“双创”工作：
尊敬的许俊常委、新阳书记、光明主任，泽锋、张震华副秘书长，何琳副书记，各位领导、同志们：
今天的千人动员大会，是市委、市政府决定召开的一个重要会议，主要任务是进一步统一思想、明确任务，动员全市上下迅速行动起来，掀起“双创”工作高潮，力争3年内实现城市风貌、城市管理两个“大变样”，实现全国文明城市和国家卫生城市“两块牌子”的创建目标。会上，印发了“双创”工作相关规划、方案和文件，很详细、很具体。等一会，许俊常委、新阳书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，我就“双创”工作作重点部署:
一、把专项治理作为“双创”工作的关键环节来抓，全力改善城乡面貌
在今年年初开展城市管理“六大专项整治”活动的基础上，以整治“脏乱差”为突破口，重点抓好“六大治理”，做到常治常新。
（一）抓好城乡环境卫生治理。编制《中心城区小型生活垃圾收集站专项规划》，分批建设小型生活垃圾收集站；启动餐厨垃圾处置项目，逐步建成中心城区餐厨垃圾收运体系；配套环卫设施设备，逐步解决“三无”小区环境卫生问题；扩大生活垃圾分类试点，提升清扫保洁能力和收运处置效率；强化联合执法，对露天洗车、占道经营、流动摊点、马路市场进行取缔，对乱倒污水、污物者从重从严处罚。抓好城乡结合部和农村环境卫生清洁，彻底清理城乡结合部的生活垃圾和建筑垃圾，解决好乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒等脏乱差问题。特别是5个城乡结合部的镇要围绕镇墟建设“美丽乡村”主题，深入开展“清洁家园”行动，确保路边、水边、田边、屋边环境卫生常态化保洁。
（二）抓好道路交通秩序治理。一是严厉查处各类交通违法行为。如机动车司机行车过程中乱丢垃圾、机动车乱停乱放、电动车逆行、行人闯红灯、翻越护栏等交通不文明行为。重点打击并取缔“三车”、“黑车”非法营运，整治电动自行车行驶乱象、农用车和运输车非法倾倒建筑垃圾，以及运沙车超载上路。二是加强交通疏导。进一步加大对交通结点、瓶颈路段的升级改造和交通组织的优化调整力度，加大科技投入，在重要路段设置交通电子导视板，实时疏导交通，提高智能交通系统应用水平，有效遏制区域性交通拥堵现象。三是规范车辆停靠。深化停车场综合整治，在城区道路两侧合理设置并标识机动车辆泊车位，适当新建免费停车位和永久性停车场。人行通道、单位门前、市场周边和门店两侧也要全面划线标识，规范电动自行车的停靠，杜绝公共场所非机动车辆乱停乱放。四是规范公交车、出租车和客运市场营运。加强联合执法，对公交车、出租车、过境客车的监管，严厉禁止随意停靠、随意调头、随意上下旅客，重拳打击非法营运和抢客拉客行为，确保规范有序。五是广泛开展交通文明宣传。发动公职人员、社会各界走上街头，参与交通文明劝导活动，强化学校以及幼儿园学生交通安全教育，提高市民群众守法意识、交通安全意识。加大媒体曝光力度，引导好、发挥好、利用好社会监督力量，提高全民参与文明交通的积极性。
（三）抓好日常市容市貌治理。一是加大占道经营整治。按照“堵疏结合，分类管理”总体思路，实行“一点一策”管理，设立严管区，定期开展区域集中整治，严格落实定人、定岗、定标准，实行分片包干管理责任制，坚决取缔一批无序占道经营行为；全面评估疏导点，制定管理规范，整治一批严重影响交通安全、城市容貌、环境卫生及市民意见大、反映强烈等不符合规范要求的疏导点；制定市容秩序规范标准，对占道经营进行规范引导。二是抓好农贸市场专项整治。完善农贸市场、大型商场环卫设施设备，定人、定岗、定责、定时，定期开展大清扫活动，确保不留卫生死角。继续加大农贸市场升级改造力度，启动长流片区等区域农贸市场建设，坚决取缔马路市场。三是抓好建筑工地和建筑垃圾整治。加快建筑垃圾处置场规划建设，解决建筑垃圾消纳问题；加强建筑垃圾排放和运输的源头治理，对建筑工地、物业小区和街区从严管控，规范管理建筑垃圾运输企业，严管重罚私拉乱倒建筑垃圾行为；启动建筑垃圾的资源再利用项目，逐步建成建筑垃圾资源再利用体系。四是开展广告招牌整治。加强户外广告、招牌的设置与审批管理，通过市场化运作实施公共资源广告经营权拍卖。重点治理主要道路破损、低档次招牌，拆除违法落地式广告牌、楼顶广告牌与非法设置的LED广告牌。多渠道、多层次、全方位治理小广告和城市“牛皮癣”。五是开展城区管线整治。对城区的杆线进行清理和整治，尽量实行多杆并一，消灭“蜘蛛网线”。对地下管道铺设要统一规划、统一施工，新建道路要全部实行管线地埋，防止乱挖乱埋和大面积破坏城市道路等设施。六是抓好“五小”行业治理。进一步落实责任，强力推进联合整治，将城区“五小”行业全部纳入监管范围，全面实施卫生监督量化分级管理，做到持证亮证经营。七是加强城管信息化建设。充分发挥数字城管指挥中心的平台作用和社区网格员作用，把城市管理的每项责任落实到格、落实到人，实现城市环境卫生的精细化、实时化管理。此外，按照全省整治违章建筑三年攻坚行动，始终保持防违打违高压态势，对违法建筑“零容忍”，2015年完成不低于100万平方米拆违任务，严控新增违建；2016年强化防违控违机制，分类处置;2017年完善规章制度，规范城乡建设，固化打违、防违、控违的长效机制。
（四）抓好生态环境综合治理。一方面，继续开展大气污染综合防治。禁止在城区及近郊新建高污染、高耗能项目，逐步淘汰建城区10吨/时以下锅炉。加强机动车排气污染整治，加速淘汰黄标车，禁止农用车辆驶入主城区。加强城市扬尘污染整治，严厉查处渣土车在运输过程中的抛洒滴漏。加强社会大气污染排放整治，严禁违规露天焚烧生活、园林、建筑等垃圾和农作物秸秆，严格治理餐饮业、露天烧烤等油烟污染。另一方面，切实改善城市水环境。加强饮用水源地保护，把水源地保护区土地全部征收为国有，禁止在饮用水源一级保护区新建与供水无关的项目。开展水体净化试点工作，实现红城湖、东西湖、金牛岭湖、美舍河、龙昆沟等城市水系的互联互通。继续实施截污导流和雨污分流工程，至2017年努力减少中心城区黑臭河渠的数量和区域。开展水域环境卫生整治，及时清理垃圾、淤泥及杂物。严厉打击南渡江非法采砂、占用河道，倾倒垃圾等违法行为，确保河道安全和流域生态环境良好。
（五）抓好公共安全秩序治理。加强对医院学校、商场超市、娱乐场所、旅游景点等人员密集地的管理和安全检查，确保公共场所安全。加强食品动态监管，及时查处销售过期、变质、伪劣食品，以及制售地沟油、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。抓好中小餐饮店铺、学校食堂的饮食卫生，完善防蝇、防鼠、防尘等设施。严厉打击网吧、歌舞厅等公共娱乐场所各种非法经营行为，严厉查禁各种非法出版物，规范文化市场经营秩序。健全完善人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系，加大对侵财性犯罪、黑恶势力、黄赌毒等打击力度，创建平安社区、平安单位，全力打造“平安海口”。
（六）抓好城乡公共卫生治理。一是加强公共卫生和医疗服务。认真抓好《传染病防治法》的落实，做好卫生防病防疫。二是抓好农村改水改厕。结合全市生态文明村建设，制定改水改厕规划。加快城乡供水设施改造和建设，建立从水源地保护、自来水生产到安全供水的全程监管体系，确保农村饮用水安全。加快农村三格无害化粪池卫生厕所建设进程，确保2017年改厕普及率达85以上。三是抓好病媒生物综合防控。加强对重点行业、重点场所除“四害”的业务指导和日常监督，完善病媒生物防制设施建设，防止病媒生物引起传染病的发生流行。
会议现场二、把完善配套作为“双创”的基础工作来抓，全力提升城市功能
对照《城市文明测评体系》和《国家卫生城市标准》的要求，按照轻重缓急，对现有城市基础设施进行改造、升级，加快棚改、旧改、城中村及镇墟改造步伐，特别是对老旧社区、背街小巷进行改造，实施硬化、亮化、绿化、美化。重点完善五个方面的建设。
（一）加快完善交通基础设施。抢抓“一带一路”重大机遇，加快以马村港、新海港、美兰机场二期、疏港货运快速干道为主体的海陆空综合交通体系建设，实施一批连接港口、铁路、高速公路、城市主干道的“零换乘”交通枢纽工程。加快海秀快速路、江东大道二期等项目建设，加快城区破损道路升级改
