三亚市人民政府

三亚大学就业信息网，三亚市人民政府 三亚市人民政府网、海南省三亚市人民政府、三亚市人民政府网站。

简述

2005年、2006年，在市委的领导下，三亚市政府紧紧团结依靠全市人民，牢固树立和认真落实科学发展观，充分发挥三亚特色和资源优势，创造性地做好各方面的工作，战胜了强台风和严重干旱等自然灾害，有效推进产业优化升级，不断壮大经济总量，在“十五”结束之年和“十一五”开局之年，三亚市国民经济和社会发展取得了令人鼓舞的成就。

市政府全体会议

2006年7月19日召开市政府全体（扩大）会议，分析2006年上半年经济形势。会议听取了市统计局、发改局、财政局、旅游局、农业局、商务局、海洋与渔业局、国土环境资源局、房产局等单位对上半年三亚市经济运行形势的分析，提出了下半年工作要求。会议指出，2006年上半年三亚市经济运行形势整体良好，下半年要继续保持良好态势，确保实现全年各项目标。下半年一要继续牢牢抓住投资、消费和进出口三个方面，进一步加快发展，紧紧抓住发展第一要务不放松；二要进一步改善机关作风，进一步创新工作方法，紧紧抓住优化发展环境不放松；三要大胆探索，深入分析，紧紧抓住新的经济增长点不放松。

2006年10月24日召开市政府全体（扩大）会议，学习十六届六中全会精神，分析三亚市前三季度经济形势，审议通过修订了《三亚市人民政府工作细则》。会议认真学习了十六届六中全会公报和《中共海南省委关于学习贯彻党的十六届六中全会精神的通知》，要求各级政府和市政府各部门认真学习领会，全面贯彻《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，统一思想，保持昂扬向上的精神状态，努力做好各项工作，全力推进和谐三亚建设。

市政府常务会议

2005年市政府召开16次常务会议，2006年市政府召开21次常务会议，主要内容有：

讨论、审议政府有关工作计划、方案和财政资金安排。

2005年：58次常务会议审议了三亚市市本级2005年财政预算调整方案，60次常务会议审议了三亚市2006年经济和社会发展初步设想、三亚市2006年经济和社会发展主要预期指标表（建议）、三亚市2006年全社会固定资产投资计划（建议）、三亚市2006年政府投资项目表（建议）和三亚市2006年政府投资（开行贷款）计划（建议），61次常务会议审议了三亚市2006年全市和市本级财政预算（草案）、2005年政府投资计划预留项目建设资金安排方案和三亚市人民政府突发公共事件总体应急预案。

2006年：63次常务会议审议了三亚市2006年重点项目和三亚市2006年重点推进项目，68次常务会议审议了关于加强投资环境建设若干问题的决定（代拟稿），74次常务会议审议了2006年上半年经济工作报告（征求意见稿），76次常务会议审议了本届政府工作报告（讨论稿），78次常务会议审议了三亚市人民政府突发公共事件总体应急预案（修订稿）、三亚市人民政府解决农民工问题的工作方案，80次常务会议审议了三亚市市本级2006年财政预算调整方案，81次常务会议审议了三亚市2006年经济体制改革工作情况及2007年工作思路。

讨论、研究有关工作。

2005年：46次常务会议研究了免缴电力设施建设用地地租等问题，47次常务会议研究了东西河综合整治项目2004年开行贷款资金、海风路和市区靓丽项目投资计划等事项，48次常务会议研究了环卫园林临时工人参加养老保险以及游客到访中心、南山寺扩建等项目规划等问题，49次常务会议研究了三亚市生猪定点屠宰厂（场）布点规划、南山货运港建设实施方案、阳光海岸旧城改造建设项目实施方案、治理非法营运摩托车、设置育才镇行政建制以及海南三亚技工学校与海南省海洋学校、三亚市职业中专学校整合等事项，50次常务会议研究了三亚市农村医疗救助实施办法、六道湾中心渔港项目使用海域等问题，51次常务会议研究了追加三亚广播电视大学工程项目建设资金、对就读三亚中等职业学校的本市农村学生给予生活费补助、关于加强天涯海角风景名胜区管理的通告等问题，52次常务会议研究了三亚市旅游投资有限公司天涯海角风景区使用海域等事项，53次常务会议审议了2005年三亚市镇级经济和社会发展考核办法、大隆水库（在建工程）防洪预案（综合本），研究了三亚红树林旅业有限公司、海南亚龙湾海底世界旅游有限公司、大东海经营管理有限公司使用海域问题，54次常务会议研究了安排土地储备整理政府投资计划、评定和表彰三亚市2004年度十大功勋企业等事项，55次常务会议审议了三亚湾新城失地农民低保试点实施办法、三亚湾新城土地征收拆迁安置实施细则，研究了中国南方航空集团海南有限公司土地使用年限等事项，56次常务会议审议了关于三亚市城市建设中容积率的有关规定，研究了进一步修改完善关于加强三亚市城市规划管理的决定、给予三亚同济科技园项目50年土地使用年限等问题，57次常务会议审议了三亚市海洋功能区划、三亚市海洋经济发展规划和三亚市农村居民最低生活保障制度实施办法，研究了将三亚电网规划纳入三亚市总体发展规划等问题，58次常务会议审议了三亚市建筑领域农民工工资保证金制度实施办法，研究了“两节一赛”筹备工作等事项，59次常务会议研究了调整部分项目开行贷款使用计划以及安排三亚市新一轮开行贷款等事项，60次常务会议研究了开展综合行政执法试点工作等问题，61次常务会议研究了将高新科技产业风险投资基金转为三亚科技创新风险投资公司注册资金等问题。

2006年：62次常务会议审议了三亚市农业综合开发农田水利设施工程管护暂行办法、三亚市政府性债务管理暂行办法，研究了移民安置点引水工程和征用土地开垦水田等事项，63次常务会议审议了三亚市海棠湾合作开发协议、三亚市政务信息网上公开规定，研究落实三亚市城镇退伍军人安置等问题，64次常务会议审议了三亚市城市规划技术指标，研究了调整三亚市污水处理费标准等问题，65次常务会议审议了三亚市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制暂行办法，研究了三亚市农村卫生院上划管理、三亚垃圾处理厂处置等问题，66次常务会议审议了三亚市建筑垃圾管理办法，研究了追拨政府投资项目评审费等问题，67次常务会议审议了三亚市环境违法行为行政责任追究暂行办法，研究了申办国际旅游综合配套改革试点城市、大小洞天旅游区建设游艇码头使用海域等问题，68次常务会议分析了第一季度经济运行情况，研究了部分政府公共资源管理办法和实施方案、三亚市出租提前更新等问题，69次常务会议审议了2006年社会保险基金及国有企业下岗职工基本生活保障再就业资金收支计划，研究了三亚创意新城投资开发项目合作框架协议书、三亚市城镇退伍军人安置等问题，70次常务会议研究了崖城地区自来水价格、三亚市智能交通及治安监控系统项目建设等问题，71次常务会议审议了三亚市农村宅基地管理办法，研究了三亚市进一步加强就业再就业工作、合作开发三亚棕榈滩项目等事项，72次常务会议审议了三亚湾海滩泥化和海岸侵蚀原因及治理对策研究报告、三亚市扶持农民发展生产贷款财政贴息实施方案，研究了1月至5月重点项目投资完成情况等问题，73次常务会议研究了项目投资风险防范合同书等事项，74次常务会议审议了三亚市沿海防护林体系建设工程规划、三亚市新型农村合作医疗制度实施办法，研究了设立海棠湾公墓等问题，75次常务会议研究了亚龙湾旅游度假区污水处理费标准等问题，76次常务会议三亚市中小企业担保基金管理办法，研究了撤销市政府驻广州办事处机构、征收污水管理费有关工作等事项，77次常务会议审议了三亚市“十一五”卫生事业发展规划、三亚市防震减灾“十一五”发展规划，研究了联营建设三亚市实验中学综合大楼等事项，78次常务会议审议了三亚市综合行政执法暂行办法，三亚市水上娱乐活动安全管理规定，研究了联营开发三亚市房地产交易租赁培训中心综合楼等问题，79次常务会议审议了三亚市办理商品房土地房屋权证管理办法，80次常务会议研究了扶持农业发展生产贷款财政贴息资金管理等问题，81次常务会议审议了海棠湾区域11家单位用地处置方案。

努力提升城市综合经济实力

2005年全市生产总值完成74.2亿元，2006年全市生产总值完成108.9亿元，首次突破100亿元，同比增长14.5，人均生产总值突破2万元大关；地方财力大大增强，2005年全市地方财政收入完成7.31亿元，2006年全市地方财政收入完成10.09亿元，首次突破10亿元大关，同比增长38.1；2005年全社会固定资产投资达50.4亿元，2006年全社会固定资产投资70.8亿元，同比增长40.4。

加快产业结构优化

不断加快经济结构调整步伐，旅游业等优势产业发展迅速，2006年全市三次产业结构为28.5:23.5:48。

通过开展声势浩大的“三亚城市名片”征集评选活动，举办第55届世界小姐总决赛、第14届金鸡百花电影节暨中国电影百年庆典、2006年世界第一大力士冠军赛、首届中国（三亚）国际热带兰花博览会等重大节庆赛事活动，进一步提升了三亚的知名度和吸引力。不断加快旅游景区建设和旅游接待设施建设，不断加大旅游宣传促销力度，旅游市场系列化专项整治取得良好成效，国际旅游业发展迅速，转型增效战略取得明显成效。2005年全市旅游饭店接待过夜游客406.59万人次，旅游总收入51.29亿元；其中，接待海外游客23万人次，旅游外汇收入7699万美元。2006年全市旅游饭店共接待过夜游客454.9万人次，同比增长11.9；旅游总收入65.4亿元，同比增长27.5；其中，接待境外游客38.88万人次，同比增长83.4，旅游外汇收入1.7亿美元，同比增长129.1。

不断加快完善农业基础设施，完成了宁远河南干渠工程、半岭水库和汤他水库除险加固工程，大隆水库枢纽工程建设接近尾声，农业生产基础条件进一步改善。认真落实各项支农惠农政策，加快农业结构调整步伐，大力发展设施农业，积极推进农业产业化经营，促进了农业综合生产能力的提高以及农业增效。尽管遭受了强台风和严重旱情的影响，但由于抗灾救灾措施到位，热带高效农业、畜牧业、海洋渔业等发展迅速，三亚市农业整体上仍保持了较高速度的增长。2005年农林牧渔业总产值32.4亿元，2006年农林牧渔业总产值38.7亿元，同比增长13.4。

出台了加快新型工业发展的有关政策，加大了工业园区规划建设力度，扶持了绿色农副产品加工、水产品加工、环保建材、高科技产业等一批新型工业，促成三亚同济科技园等项目落户三亚市。在投资和外需的强势的带动下，工业整体持续增长，2005年全市工业总产值39.1亿元，2006年全市工业总产值44.7亿元，同比增长14.3；其中，规模以上工业总产值42.3亿元。工业经济效益综合指数为188.93，同比提高27.1个百分点。

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