“中国三亚”门户网

三亚市法制办，“中国三亚”门户网 中国三亚门户网、三亚门户网、三亚市政府门户网、中国幼儿园门户网、中国福州门户网、中国银行全球门户网、中国平凉门户网、中国发展门户网、中国银行门户网、中国移动门户网、三亚市法制办。

奖。组织理论调研活动，全市法院共有8名干警在市级以上媒体发表文章，一些调研成果在司法实践中得到了运用。加强教育培训，采取自身组织培训、参加上级举办的培训和外出学习考察等多种途径，努力提高干警的业务素质，全年共组织培训班5期，参加上级举办的培训班25期，参加培训干警达1700人次。鼓励干警参加高学历教育，截至2007年底，全市法院正在参加研究生班学习的有19人，参加本科教育的已全部毕业，专项培训工作也已按规定要求全部完成。2007年全市法院参加司法考试的有14人，其中5人顺利通过，为历年最高。

狠抓队伍廉政建设。进一步完善党风廉政建设工作机制，落实好《党风廉政建设考核办法》，确保“班子不出问题、队伍不出问题、案件不出问题”。认真履行“一岗双责”，中层以上领导层层签订党风廉政责任状，办案法官逐案签订廉洁办案责任状，各部门每月向监察室书面汇报廉政执行情况。继续把明察暗访作为纪律作风整顿的重要手段，明察暗访的重点是在审判、执行及落实“五条禁令”等七个方面，对明察暗访到的情况及时进行通报。认真组织学习中纪委《若干规定》和省高院《紧急通知》，要求全体干警对照文件深入查找问题，如实向组织说清。纪检监察部门从信访反映问题较多的干警中确定了谈话对象，分别进行廉政谈话，帮助其认识问题，敲响警钟。严格执行最高法院“两个办法”，对被改判、发回重审的案件逐案审查分析，对1名违法执行的法官追究了错案责任。

（市中级人民法院）

检察

简况

2007年，三亚市检察机关认真履行法律监督职责，各项工作协调健康发展，为构建和谐三亚提供了有力的司法保障。市院领导班子被市委评为“好班子”，机关党委被评为先进并被确定为全市党建工作示范点，党风廉政建设被评为优秀，社会治安综合治理工作被省市评为先进集体。有15名干警荣立三等功，25名干警受嘉奖，15名干警分别受到国家、省、市表彰。

审查批捕和审查起诉

2007年，两级检察院共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件591件848人，批准逮捕538件766人；受理公安机关移送起诉各类刑事犯罪案件583件834人，提起公诉544件791人，有罪判决率99.88。

查办职务犯罪

2007年，全市检察机关立案查办国家机关工作人员和国家工作人员职务犯罪案件11件18人，其中县处级干部1人，大案4件7人，当年全部侦查终结，移送审查起诉17人；办理协查案件15件；抓获在逃职务犯罪嫌疑人3人；为国家挽回直接经济损失344万元。

诉讼监督

2007年，三亚市检察院共纠正公安机关漏诉4人，决定不批捕57件88人，决定不起诉18件21人；要求公安机关说明不立案理由6件，通知立案5件7人，公安机关已立案；发出《撤销案件通知书》l份，公安机关已撤销案件；纠正侦查活动违法11件。审查减刑罪犯663人，假释罪犯33人，对其中不符合减刑条件的7人、不符合假释条件的17人，依法监督并得到纠正，全省共监督纠正29件，而三亚市就占了24件。在监管场所深挖刑事犯罪案件线索35件（公安机关已破获6件）。驻三亚监狱检察室被最高人民检察院评定为全国检察机关派驻监管场所一级规范化检察室，这是海南省首家获此殊荣的派驻监狱检察室。

化解矛盾纠纷

2007年，三亚市检察机关对11名主观恶性不大、确有悔改表现且情节轻微的犯罪嫌疑人、未成年人、初犯、偶犯等，作出不批准逮捕决定；对2名因邻里纠纷引发的轻伤害案件犯罪嫌疑人，在做好双方当事人调解工作的基础上，建议公安机关撤回案件；对因亲属、邻里、同事之间纠纷而引发的刑事犯罪案件中情节轻微的10名犯罪嫌疑人决定不起诉。完善信访首办责任制，从受理到办理，全程负责，直到息诉。健全涉检信访案件横向联动机制，进一步明确各部门之间的信访责任，形成各职能部门联合“大信访”的格局。常年开展法律进乡村、进社区和举报宣传、流动接访活动，带案下访，定期巡访，有案办案，无案宣传。建立预控和听证咨询机制，对上访老户的案件举行公开听证，依靠社会各界力量化解矛盾纠纷。涉检信访案件已全部办结，信访人全部息诉，实现“零进京上访、零集体到省上访、零涉检重大集体访”。2007年，三亚市检察院信访接待室被海南省委、省政府授予“文明单位”，并被最高人民检察院授予“全国文明接待室”称号。

职务犯罪预防工作

2007年，三亚市检察机关结合典型案例，到有关单位开展职务犯罪警示教育12次，受教育人数2000余人。在全市银行一线柜台人员职务犯罪警示教育中，授课同志查阅了全市金融系统近6年来的发案情况，进行定量定性分析，同时还到监狱与服刑人员谈心，了解发案原因。给全市人大代表寄发“检务公开”宣传小册子，在全市6个乡镇设立“检务公开”宣传栏，开展5次较大规模的举报宣传活动，出动干警158人次，深入6个乡镇23个社区，发放资料15000份，接受咨询563人次，受理案件线索59件。刻录“合同法”、“劳动法”等DVD光碟2000盘送法上门。在开展“法律进乡村”活动中，组织两级检察院干警深入海棠湾镇及其15个村委会宣传法律，对绕城高速公路、三亚生活垃圾填埋场等6个重大工程项目开展全程预防监督。

队伍建设

2007年，三亚市检察机关紧紧围绕检察工作主题，以执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标，全面加强队伍建设。开展了社会主义法治理念教育活动，认真开展“坚守岗位、履职尽责、不辱使命”主题教育活动和“树立严格公明执法好形象”专项教育整治活动。通过会议、电教片、宣传栏、参观、以案析法等多种形式进行反腐倡廉警示教育，并做到逢会必讲、警钟长鸣。以“树立严格公明执法好形象”教育整治活动为载体，制定《三亚市检察院部门工作目标责任制考核办法》、《三亚市检察机关奖励办法》，实行奖惩、激励机制。以业务建设为中心，掀起“大学习、大练兵、大比拼”的热潮，两级检察院呈现出“崇尚先进，学习先进，争做先进”的新局面。在全省检察机关检察业务知识竞赛中，市检察院和城郊检察院分获第一和第三名；检察信息、宣传、统计工作均获全省检察机关第一名；控申、监所、反贪、反渎、预防等工作均名列全省检察机关前茅。市城郊检察院被评为海南省唯一的“全国检察机关计划财务装备工作先进集体”。加强检察文化建设做好“六件事”：成立一支文艺宣传小分队，设立一个“季度之星”光荣榜，创作一首院歌，办好一本《三亚检察》杂志，每个干警确立一条人生格言，每个外室树立一条工作理念。经常开展一些积极健康的文体活动，经常组织收听收看专家学者文化讲座，干警的文化素养和思想品质进一步提高。在全省检察机关《人民检察官之歌》歌咏比赛中，市检察院和城郊检察院分获第二、三名。

附1：先进工作者名单

蔡世强海南省委、省政府评为“法律进乡村”工程先进个人

谢香孟海南省检察院评为“优秀接待员”

胡友政海南省检察院评为“优秀信息员”、“优秀通讯员”

柯俊青海南省检察院评为“优秀统计员”

林建聊海南省人事劳动保障厅、海南省档案局评为全省档案工作先进工作者

葛君卫生部、红十字会总会、解放军总后勤部卫生部授予无偿献血奉献奖

方世武海南省检察院评为优秀通讯员

吴树青评为全省检察机关侦查监督首届“十佳办案人”

林绮海南省检察机关首届乒乓球比赛女子组三等奖

附2：副处级以上领导人名单

姓名

职务

级别

备注

李铭

党组书记、检察长

副厅

刘海燕

党组成员、副检察长

正处

佟斌

党组成员、副检察长

正处

万才云

党组成员、副检察长

正处

蔡世强

党组成员、政治部主任

副处

邢建强

检察委员会专职委员

正处

王勇

检察委员会专职委员

正处

林芬

办公室主任

副处

当年晋级

魏清明

政治部副主任、机关党委专职副书记

副处

当年晋级

董杰

反贪局局长

副处

当年晋级

李晓清

工会主席

副处

杨育明

反渎局局长

副处

当年任职

黄又生

副调研员

副处

军转干部

宁少敏’

侦查监督处处长

副处

梁家佳

监所检察处处长

副处

谢香孟

控告申诉检察处处长

副处

黄正勋

民事行政检察处处长

副处

当年任职

葛君

法律政策研究室主任

副处．

蔡家伟

监察处处长

副处

王庄

党组成员、城郊院检察长

正处

当年晋级

王立海

城郊院副检察长

副处

司法行政

司法基层组织建设

三亚市司法局在六镇、两区设立8个司法所，分别为崖城司法所、天涯司法所、育才司法所、田独司法所、凤凰司法所、海棠湾司法所、河东司法所、河西司法所，共有20名工作人员，2007年来，抓好司法所的规范化达标建设，建成凤凰司法所和海棠湾司法所规范化达标建设示范点。

人民调解工作

截至2007年底，三亚市人民调解组织142个，其中市级1个，区（镇）调委会7个，村（居）调委会134个，调解员共1631人。

2007年是三亚市矛盾纠纷“调解年”，各级人民调解组织在此期间重点抓好节假日和社会敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作，积极主动介入土地征用补偿、房屋拆迁赔偿等重点纠纷，采取相应防范措施，做好排查登记，预防事端激化。4月份和9月份，全市各级调解组织开展了三次矛盾纠纷大排查活动。全年排查纠纷隐患323件，已调解316件，调解成功305件，调解成功率96，纠纷诉讼8件；防止民间纠纷转为刑事案件3宗，防止集体上访12宗，防止群体性械斗9宗。

社区矫正工作

2006年11月三亚市正式开展社区矫正试点工作。截至2007年12月底，三亚市社区矫正工作领导办公室共接收社区矫正对象14人，解除矫正1人。

帮教安置工作

三亚市刑释解教人员帮教安置工作领导小组2004年正式成立，其办公室设置在三亚市司法局。每个区、镇也分别成立刑释解教人员帮教安置工作领导小组，全市帮教工作站7个，工作人员158人。成立帮教工作点141个，2007年共接收刑释解教人员313人，其中265人落实安置。

法律援助工作

三亚市法律援助经过多年的努力，2007年形成“纵向到底，横向到边”的法律援助网络格局。纵向有市组织机构1个，区、镇级机构7个，村（居）委会法律援助联络员122人；横向有市、工、青、妇、残法律援助工作部5个及法制时报工作站1个。

法律援助的宣传工作取得新的突破。一是在海棠湾、田独、凤凰、育才、天涯、崖城等6镇主要道路醒目处设置长3米，宽1.8米，高5.3米的“有纠纷找司法、有疑难拨打12348”6块法制宣传牌。二是首次把法律援助活动纳入“12·4”法制宣传活动的方案。参加全市12月4日五个咨询活动点活动，向群众发放法律援助宣传资料10000余份。三是协助海南省法援中心在三亚市海棠湾镇开展的“法律进乡村”咨询活动，发放《法律援助知识手册》宣传资料1000册。

做好法律咨询接待工作。2007年接待来访来电法律咨询332人次。咨询内容包括民事162人次，劳动56人次，行政43人次，交通25人次，婚姻22人次，刑事10人次，其他8人次，治安6人次。全年全市法律援助处共受理公民申请民事行政法律援助案件99件，提供法律援助73件（行政援助案件2件）。结案22件，未结案51件，为当事人追回经济赔偿978071.47元。

“法律进乡村”工程

2006年9月至2007年9月，三亚市92个行政村、

上一页  [1] [2] [3] [4] [5]  下一页