《法制时报》专版报道三亚市法学会工作

来源时间为：2024-03-18

今年来，海南省各市县陆续成立法学会，工作开展需要学习更多的经验和方法，三亚市法学会是海南省成立最早的地级市法学会，自成立以来，在省法学会以及市委政法委的正确领导下，坚持以“繁荣法学研究，推进依法治市”为己任，切实发挥法学理论研究、法律服务、普法宣传等各项职能，服务三亚法治建设。三亚市法学会工作对全省市县法学会有一定的借鉴作用，为此，海南省委政法委主管的《法制时报》第4133期（2016年8月23日）第二版对三亚市法学会工作情况作了整版报导，为全省各市县法学会建设提供学习参考，并建立起互相学习与沟通的桥梁，共同推进海南法治建设的进程。

报道内容如下：

弘扬法治精神共建和谐三亚

在2016年上半年的热度词中，“依法治国”作为被人们提及率最高的词汇位居前列，这显现出百姓对法治愈来愈深的关切，“知法守法你我他，幸福平安千万家。”法律是人民生活的保障，离开了法律则无秩序可言，法立于上则俗成于下，法律并不是一纸条例，它更是人们心中的准绳，时刻影响着人们的行为。

作为国际旅游城市的三亚，近年来不光只在旅游建设中才明显展现出其魅力，事实上，三亚在法治建设中也毫不松懈，并力争上游。三亚市法学会作为三亚市法治的重要推力，以“繁荣法学研究、推进依法治市”为己任，团结和引领广大法学、法律工作者，克服各种困难，在开展法学研究、法治宣传、法律服务、促进法学交流和加强学会自身建设等方面结出了累累硕果，获得了社会各界的高度肯定和赞誉。

凝心聚智，发出法学领域“好声音”

法学会是法律界的“智库”，它凝结着无数法学研究者的智慧结晶。三亚市法学会自成立以来，通过开展法学理论调研、论坛、研讨会、座谈会等形式，将法学、法律精英们聚集起来，探讨三亚法治建设中面临的难题，为三亚市的法治建设奠定了良好的基础。

三亚市法学会负责人说：“我们加强对三亚经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重大法治理论和实践问题研究，紧扣市委市政府工作重心，今年，重点围绕三亚‘双修’‘双城’工作，组织了会员和有关部门针对三亚邮轮游艇经济发展、旅游产业结构调整、撤镇设区、征地拆迁、生态环境保护、社会矛盾源头治理、政法队伍建设等方面法律问题，深入开展调查研究。”

坚持绿色发展，助力海洋强省。三亚努力加快打造邮轮经济区、发展游艇产业，助推国际化热带精品旅游城市建设。邮轮游艇作为新兴产业，目前在我国发展处于起步阶段，用法治的方式规范和促进邮轮游艇产业的发展也是全面推进依法治国的要求。三亚市法学会切实发挥法学理论研究职能,举办“邮轮游艇产业发展法治论坛”，邀请了国内知名专家学者、国家有关部委和省、市有关部门人员、邮轮游艇企业代表和三亚法学法律工作者约150人参会，共商邮轮游艇产业发展法治问题。

为加强法学理论研究，促进成果转化利用，今年，经多方努力，争取到市级法学课题研究工作由三亚市法学会统一申报、管理，课题申报得到省内多家单位的支持和参与。三亚市法学会为提高课题研究的质量，每年都组织省内、市内有关专家对课题进行立项指导、期中检查和结项评审，确保每个课题具有实用性和针对性。

据介绍，近年来，因农村土地权属纠纷、村民资格认定引发的征地补偿费分配等问题，村民起诉村民小组的诉讼案件增加，一些村民小组在诉讼时委托律师风险代理，支付高额代理费，引起群众不满，影响社会稳定。针对此问题，三亚市法学会针对市检察院的调研《三亚村民小组委托律师风险代理调查报告》，组织市两级法院、两级检察院、三亚学院法学院教授、律师等专家开展研讨会，形成研究成果上报有关部门。

除此之外，由于在刑事司法审判的过程中，毒品案件证据瑕疵较为常见，为此，三亚市城郊人民法院课题组有针对性地以贩卖毒品刑事案件作为研究证据瑕疵问题的切入点进行专题调研，并形成《贩卖毒品刑事案件中的证据瑕疵及补正措施研究》报告，此课题获得三亚市法学会2015年度课题成果一等奖。三亚市法学会针对毒品案件证据瑕疵问题，组织有关部门开展《贩卖毒品刑事案件中的证据瑕疵及补正措施研究》研讨会，进一步规范办理毒品刑事案件程序。

“为有效促进课题成果转化，实现理论与实践相结合，我会组织有关专家对证据瑕疵的效力与界定问题，及如何预防证据瑕疵问题出现等进行深入研讨，旨在汇聚众专家的意见和建议，形成有针对性和可操作的研究成果。”三亚市法学会负责人介绍到，“我们将促进《贩卖毒品刑事案件中的证据瑕疵及补正措施研究》转化运用，以全市政法干警培训为契机，专门组织涉毒品犯罪案件刑事侦查、起诉业务能力的培训，进一步规范刑事司法行为，切实提高办理贩卖毒品刑事案件质量，提升司法公信力，维护社会公平正义。”

“众人拾柴火焰高”一个群体的思想汇聚便成为熊熊燃烧的思想火炬，近来年，三亚市法学会不断组织业界精英、专家学者共同探讨三亚市法治建设，为三亚燃起了希望的火炬！

加强学习，建设法治三亚

团队的进步离不开每个人的努力，而个人的思想素质的高低则影响着整个团队的效率及水平。为了提升三亚市全体政法干部的法律修养，提高其法律意识，三亚市法学会组织召开了多次学习会议及培训，进一步提升政法队伍的凝聚力和战斗力，为三亚国际化热带滨海旅游精品城市建设保驾护航。

在记者走访过程中了解到，今年来，三亚市法学会已组织了两场三亚市政法系统干部培训暨“百名法学家百场报告会”专题法治讲座，邀请知名的专家学者为全市政法干部作专题培训，着力打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍，切实增强政法干警的思想政治素质和提高业务能力水平，进一步提升政法队伍的凝聚力和战斗力，收到了良好成效。

参加培训的人员说：“西北政法大学校长贾宇作《依法反恐、维护国家安全》法治宣讲，让我深刻认识到我国的反恐形势、国家在打击恐怖主义活动的对策和决心,使我们进一步认识到当前反恐形势的严峻性和发展方向，提高了识别涉恐能力，掌握了反恐处突的知识和技能切实提升了政法机关防范恐怖主义、维护社会稳定的能力和水平。”

“令我印象最深的是那场最高人民法院行政审判庭郭修江审判员进行《依法行政与行政执法风险防范——从行政诉讼看依法行政对行政执法的要求》主题宣讲。”一位参加培训的干部回忆说，“在这个演讲中，郭修江通过依法行政对行政执法理念、对事实与证据、对适用法律、对行政程序、对合理行政、对行政机关积极履责、对行政机关化解争议和对行政机关参加行政诉讼等八个要求进行了分析和解读。讲座结合其参与办理的典型的行政诉讼案件，不时引用三亚市两级法院具体行政诉讼案例，为我们送上一场精彩的行政法和行政诉讼法课，既有理论专业性，有又实践指导性。让我们对学习行政诉讼法，提高行政执法的水平有很大的帮助，感触很大！”

“我们法学会确定每周固定的时间开展学习讨论会”三亚市法学会负责人介绍到，“在中国法学会召开全国法学会干部培训班后，我们组织专门会议学习贯彻培训班会议精神，在会议上，我们提出，要在借鉴各地方法学会工作的新经验、新做法、新思路、新举措的基础上，结合三亚工作实际，创新思路和方法，探索切实三亚法治建设新途径。目前我们举办的“爱祖国、学法律、创和谐”主题巡回演讲暨青少年普法宣传教育活动已圆满结束，法律服务中心“法律诊所”工作已常态化，全面开展“普法游戏进校园”，加强组织召开“双百”法治讲座，推进“三亚法治宣传教育基地”建设，进一步加强年度课题调研立项、专家指导工作。我们将按照“全国法学会干部培训班”精神，以对工作极端负责任的工作态度，主动沟通、主动汇报、有计划、有成效地开展好各项工作，努力把法学会建设工作跨上新台阶。”

中国法学会会长王乐泉曾说，“法学会虽然不是什么权力部门，但舞台很大，空间广阔，大有可为。”这也激励着三亚市法学会每一个工作人员勇敢地面对工作上的困难，尽情地释放自我。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。在法学会这个广阔的舞台上，法学会每一位成员都恪尽职守，秉持着“为民服务”的理念，端正态度，为市民树立起了良好的榜样，也提高了自身的社会价值和自我价值。

深入群众，主题活动结出硕果累累

实践才能出真知，提高人民的法治观念才是提升社会法治水平的根本举措。因此，三亚市法学会通过各类主题活动，宣扬法治精神，加强普法宣传，获得了群众的积极响应，结出了丰盛的果实。

据介绍，为加强禁毒宣传，提高市民、游客禁毒意识，推进三亚法治建设，三亚市法学会联合多个政法综治部门共同开展“626”国际禁毒日普法宣传教育活动。通过摆放禁毒宣传展板，发放禁毒普法宣传册，现场提供法律咨询服务等方式，向广大市民、游客宣传毒品的危害，并呼吁民众珍爱生命，远离毒品，拥抱健康生活。在禁毒宣传活动上，工作人员向市民、游客发放了有关禁毒方面的宣传资料，并细心为市民、游客讲解新型毒品的危害，增强了市民、游客对新型毒品的了解与认知，并就如何避免涉毒等一系列问题与市民、游客进行学习交流，增强其相关法律常识，让毒品的危害远离生活。

“我们努力营造人人禁毒、处处禁毒的浓厚氛围，增强民众识毒、拒毒意识，尤其是针对青少年学生这一群体，让其了解毒品对人的生理、心理造成的摧残，以及吸毒对个人、家庭、社会造成的危害等相关知识，增强了他们自觉远离毒品、自觉抵制毒品的意识，提高识毒、防毒和拒毒能力，积极参与到禁毒斗争中来。禁毒普法宣传教育活动以多种形式、多个渠道开展，通过深入社区、校园、商场以及图书馆等场所，更好地把禁毒工作深入到百姓学习生活中去，进一步推进三亚法治建设，为建设三亚国际化热带滨海旅游精品城市创造一个无毒、健康、和谐的法治环境。”三亚市法学会负责人介绍说。

除此之外，三亚市法学会还在“国家安全教育日”、“六·一”儿童节等主题日开展相关的普法教育活动，并取得十分不错的宣传效果，极大地提高了群众的法律意识，市民们纷纷为其“点赞”！

搭建公益性法律服务平台，医治社会矛盾

“记得今年年初的时候，因为三亚xx度假酒店没有按照合同约定支付我相应的款项，我找了好多人反映都没有用，还去天涯区信访局上访。后来，多亏了三亚市法学会的会员律师。在他们的调处下，我们才达成了和解协议，我收回了5万元款项。”市民赵先生获得三亚法学会援助的经历，并非孤例。

在记者的走访过程中，不断从三亚市民口中听到提及三亚法学会的“法律诊所”，“法律诊所”究竟是什么样新生事物？记者带着这一问题走访了三亚市法学会。

“2013年7月以来，我们联合三亚学院法学院、各律所等多家单位，在三亚市信访局和各区建立了6个‘三亚市法学会法律服务中心（法律诊所）’，组建由律师、法学院老师和学生等86人参加的法律服务小组，实现了法律咨询服务对全市的覆盖，同时为培养实用型法律人才提供了实践平台。”三亚市法学会负责人向记者介绍到。“此外，为壮大法学法律专家队伍，储备学术型法律人才，为三亚市委、市政府、各企事业单位和群众提供优质的法律服务，我们诚邀法学、法律专家加入该会专家库，不断提升队伍的专业水平，为百姓排忧解难。”

倍受关注的“三亚市法学会法律服务中心（法律诊所）”的建立是三亚市贯彻落实全面依法治国的一项重要举措。各法律服务中心（法律诊所）受理案

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