地下停车场变商场人防办监管不力被批

本报三亚9月12日电（见习记者李绍飞摄影报道）作为三亚较早开设的大型购物中心，三亚市明珠广场停车位紧张频频引起市民抱怨。记者今日获悉，商家在将地下停车场改成商场，非法改变建筑规划功能过程中，三亚人防办由于工作履职不力，近日受到三亚市纪委、三亚市监察局的批评。

居住在解放四路、每周末都会开车到三亚明珠广场购物的黄女士，经常为了找一个停车位而浪费不少时间。12日中午，记者在明珠广场看到，广场前的100多个车位停得满满当当。车与车之间距离非常小，可谓“亲密无间”。

为何偌大一个广场，停车位会如此紧张？近日，三亚市纪委、三亚市监察局联合发布的一份文件，给出了答案。

这份“三纪字〔2010〕41号文件”上称，三亚南宏实业开发有限公司非法改变三亚市明珠广场建筑规划使用功能，将原设计功能为停车场和人防地下室两用地下室改造为地下商场使用。该公司在没有经过规划部门同意的情况下，于2009年3月向三亚市人防办提出了关于改变地下室用途的申请。同年3月16日，三亚市人防办复函南宏公司，同意该地下室作为地下商场使用，但不得改变原人防地下室结构，改造过程由三亚市人防办进行跟踪监督。此后，南宏公司将地下室改造为地下商场使用，并擅自在地下室顶板凿开了洞口，改变了原人防地下室的结构。

三亚市纪委、三亚市监察局指出，三亚人防办在审批南宏公司改变地下室用途的申请时，并没有征求规划部门意见，也没有对改造可能造成的影响进行充分论证和考量，便批复同意改造，造成目前不少车辆无处停放，严重影响交通秩序。而且，三亚人防办对明珠广场地下室改造的过程没有进行有效的跟踪监督，造成不良的社会影响，在地下室改造过程中监管不到位，导致该地下室丧失了人防功能。

今日，记者到明珠广场管理办公室了解情况时，负责人不在办公室，一位工作人员说，目前还未收到人防办的相关整改通知。随后，记者联系人防办，电话始终无人接听。

(本文来源：南海网-南国都市报)