三亚市国有资产监督管理委员会关于报送2023年工作总结和2024年工作计划的报告

以权谋私和违反中央八项规定精神问题，持续深化纠治“四风”，营造国资系统风清气正的政治高地。     （二）持续优化企业结构布局调整，助力企业健康稳定发展。一是继续推进经营性资产划转工作。落实政府对国有企业的规划布局，持续推进将党政机关、事业单位的经营性资产划转至国有企业相应版块进行经营管理，有效提升国有企业资产总量基础。二是加强国有企业投融资能力建设。完善投资、融资管理机制，拓宽市属企业融资渠道，持续开展债务管理，提升资信评级。     （三）推动解决历史遗留问题，为企业发展“解绑”“解绊”。一是按照“尊重历史、实事求是”原则，对国有企业涉法涉诉案件、国企职工住房难问题、国有资产盘活处置进度缓慢、关停企业注销难等历史遗留问题进行全面梳理，分类分项，逐个化解，为深化国企改革排忧解难，做好坚实后盾保障。二是推动亚龙湾热带森林公园项目处置工作。制订《三亚市亚龙湾热带森林公园项目历史遗留问题加快处置工作专班实施方案》，组织旅投集团与三亚亚龙湾云天热带森林公园有限公司方先后进行了4轮商谈，双方围绕合作合同效力、利润分配、国资入股合作模式等方面充分阐述各自诉求，目前分歧较大，为实现后续工作的有效突破，旅投集团正在市国资委的指导下牵头组建专业的第三方服务团队，争取年底取得实质性进展。     （四）推进国企改革深化提升，增强国企核心竞争力。一是持续深化国企改革提质行动。以坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业为总目标，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，进一步推动企业的战略性重组和专业化整合，优化资源配置效率，提升资产运营和融资能力。二是深化三项制度改革。深化企业劳动、人事、分配三项制度改革。探索与市场地位和业绩贡献相匹配、与考核结果紧密挂钩、增量业绩决定增量激励、个人绩效与团队业绩协同的薪酬分配和长效激励约束机制。支持符合条件的企业对关键岗位的核心人才，建立超额利润机制。三是加快培育国有上市公司。指导旅投集团、环投集团培育国有上市公司，探索以天涯海角旅行社作为混改切入点，通过收购和兼并优质标的公司快打业务规模和范围，推动天涯海角旅行社公司整体上市；探索通过整合水务业务板块，以合并新设三亚环投供水公司上市。四是推动国有企业资产数字化工作。依托国有资产资源动态管理大数据平台系统，实现国有企业资产资源实物状态全景可视化管理，加强对三亚市国有企业资产资源的实时监管，为后续资产盘活工作提供数据支撑，全面提升资产管理效能。     （五）持续优化完善国资监管机制，履行国资监管职责。一是优化国资监管机制。进一步推动以管资本为主，强化统筹指导，促进监管专业化、体系化、法制化。推动市属国有企业全面加强合规管理，加快提升依法合规经营管理水平。二是充分发挥和加强审计监督的作用。做好2023年财务决算审计工作以及完成2023年财务决算审计质量评价工作；积极督促相关集团做好市审计局经济责任审计发现的问题的整改工作，建立台账，逐项销号。2024年，市国资委将继续深化供给侧结构性改革，加快市属企业混改试点，全面落实企业整合重组和优化结构布局，强化风险防范，加强企业监管，确保市属国企稳步前进，围绕经济高质量发展，发挥国有资本运营的重要作用，推动各项改革取得更加优异的成绩。                        &ensp

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