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关于三亚市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告

发布日期:2022/4/22 2:34:47 浏览:309

阳区、海棠区已形成一定规模的夜间经济示范区。三是旅游营销多渠道推广“三亚新青年奇趣岛”“岛民不宅家节游三亚”“海南人游三亚计划”“第二届三亚市‘FreeGo’福利购嘉年华暨首届旅游消费季”等营销推广活动相继开展,其中“三亚新青年奇趣岛”上榜国家文旅部旅游宣传推广典型案例名单。四是旅游环境进一步优化以“海胆事件”为契机全力开展9项旅游市场重点专项整治,全年涉旅部门共收旅游市场投诉22027件,已办结21851宗,罚没金额729.36万元。全面规范旅游引导标识标牌,完备多语种的旅游标识标牌系统。深入开展旅游标准化工作,发布并推广《三亚市海鲜餐饮行业高质量服务餐厅标准》,为首批16家“三亚市海鲜餐饮行业高质量服务餐厅”颁发牌匾及证书。2021年旅游接待过夜游客2162万人次,增长19.7;旅游总收入747亿元,增长65.2,比2019年同期增长18。

3.高新技术产业发展迈上新台阶。一是产业平台加快培育全球动植物种质资源引进中转基地加快建设,成功开展首单豆科作物种子进境业务。崖州湾科技城南繁种业科技众创中心等项目如期完工。国家(三亚)隔检中心完成主体施工,国家南繁生物育种专区初步建成并试运行。国家级非人灵长类种质资源与模型研发中心等36个平台项目加快建设。国际玉米技术创新与成果转化中心、海南全健康(兽医公共卫生)研究中心等项目前期工作加快推进。互联网信息产业园跨境电商小镇等项目实现开工。二是产业发展取得新成果崖州湾科技城中国(三亚)知识产权保护中心获批,入选第二批“科创中国”试点城市(园区),“农业农村部—崖州湾科技城分子检测实验室”揭牌,为业务落地提供有力技术支撑。全海深载人潜水器“奋斗者”号等一批重大深海科研成果先后落地,全国首个商用海底数据中心示范项目落户三亚。中国航天运载火箭技术研究院、国家电力投资集团有限公司等知名企业相继入驻,已入驻中科院种子创新研究院等19家科研机构,签约引入国内优质高校11所,中国海洋大学等高校超过1200名研究生已进驻科技城开展学习、科研工作。崖州湾科技城已注册高新技术企业129家,互联网信息产业园累计入驻企业585家。海兰寰宇海洋信息科技有限公司入选工信部第三批专精特新“小巨人”名单。全年每万人发明专利拥有量3.81件,增长15;研发经费投入强度1。三是企业扶持力度加大落实《三亚市市级高新技术企业认定管理及扶持办法》等文件,加快落实新技术企业的奖励工作,全年已发放高新技术企业奖励资金2255万元。高新技术企业总数达155家。

4.现代服务业持续发展壮大。一是金融领域平稳运行出台海南自贸港首项S基金政策《三亚中央商务区关于支持开展私募股权二级市场交易的若干措施》,鼓励吸引私募股权二级市场交易聚集。高瓴、真格、红杉、贝塔斯曼亚洲等百余家知名投资机构落户中央商务区,上市公司凯撒旅游总部迁址三亚。海南国际清算所、中国海南国际文物艺术品交易中心落户三亚,海南国际商品交易中心迁址三亚。梅村产业园项目加快推进,太平金融、大唐海外控股、紫金矿业、恒力集团等一批总部经济项目实现开工,大悦城城市综合体、保利国际广场、三亚国际金融中心、五矿国际广场等一批重大投资项目有序建设。开展“数字人民币天涯任我游”活动。全市获得资质的10家银行共为4828家企业开立FT人民币主账户4828个,外币子账户7455个。三亚中央商务区新增QFLP基金21家,首批试点QDLP基金管理人12家,占全省首批试点名额的一半。首单公租房类REITs项目已正式发行。入驻我市的总部企业达到16家。二是会展业加快复苏进程成功举办“第二届热带水果产业博览会暨三亚芒果产业大会”“2021第十二届大三亚国际车展”等系列大型会展活动,全年共举办会展活动2900余场,比2019年同期增长11.1。三是大健康产业扎实推进印发《“大三亚”健康产业发展规划》等文件,以规划引领健康产业发展,石药德中健康产业园、三亚太平国际医疗康养等社会办健康产业项目加快建设,健康产业集聚发展格局初步成型。四是现代物流体系加快构建三亚凤凰国际机场货运二期开工建设,三亚佳翔航空货运农产品加工贸易冷链物流园加快建设。

(四)全面提升城市规划管理水平,纵深推进乡村振兴战略

1.城市功能品质加快优化。一是规划引领城市建设。印发《三亚市城市规划建设管理提升三年(2021-2023年)行动实施方案》,贯彻“城市是人民的城市,人民城市为人民”“坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求”“城市管理要像绣花一样精细”的理念,提出90项具体工作任务,统筹谋划2021年度4个综合型示范项目及39个重点示范项目。推行“阳光规划”试点和“机器管规划”,高水平开展城市形象设计国际征集。二是“陆海空”立体交通网初步构建三亚新机场前期工作加快推进,G98环岛高速公路三亚崖州湾科技城段改建、亚龙湾第二通道(二期)工程、南山港、三亚市西水中调一期工程项目等省市重点项目加快建设。三横路机场段、凤凰段(一期)、荔枝沟段实现通车。三是“水路电气光”网加快铺设开展农垦居供水、农村饮水安全巩固提升、小型水库管理处生活供水等工程,全市农村供水城市管网延伸自来水普及率达到98.5以上。公共基础设施加快建设,投入使用“一键绿波”功能,加快推进“智慧交通”建设,全市国道公路通车总里程139.9公里。500千伏三亚变电站、城区220千伏海岸等变电新建工程加快推进,新改建线路274.3千米,全年社会用电量51.1亿千瓦时,同比增长15.86。长丰天然气南山首站迁建工程已完成新站的调压,累计完成天然气管道敷设56.9公里,完成乡村地区天然气入户安装1202户。持续推进信息基础设施建设,全年完成6.65万个千兆光纤宽带网络光口、2.48万个万兆光纤宽带网络端口和508个4G网络优化基站建设。“新基建”加快发展,建成5G宏基站916个,谋划信息化项目21个。四是城市风貌彰显“三亚特色”三亚湾功能提升项目全面完成,“城市会客厅”面向市民游客开放。三亚中央公园、凤凰岛桥头公园项目加快推进,海棠湾水系两岸景观绿化工程扎实开展,启动月川中轴绿道、临春河东侧滨水生态绿道等一批项目建设,建设长度14.36公里,辐射服务周边约57万人。

2.社会治理创新优化。一是城市数字化管理进一步加强城市“超脑”运行管理中心基本建成,城市管理信息化平台等项目前期工作加快推动。二是大社区建设稳步推进天涯区过岭大社区、高峰大社区、金鸡岭路大社区、崖州区古城大社区、六道大社区、保港大社区,海棠区龙海大社区等已挂牌运行,林旺北大社区即将完工,全省首个精神健康社会工作服务站建成投入使用。三是人民调解覆盖面不断提高成立市人民调解协会和全国首个果蔬纠纷人民调解委员会,建立人民调解专家库,形成纵向贯穿市—区—村三级,横向连接企事业单位、行业领域的多元调处全域布局体系。四是各类专项行动深入开展持续开展“扫黑除恶”“禁毒”等专项行动,累计打掉涉黑涉恶犯罪组织23个,破获各类刑事案件365宗。持续实施安全生产专项整治三年行动,安全生产形势保持总体稳定,连续4年没有发生较大以上事故。

3.开展美丽乡村建设管理提升三年行动一是增强规划引领作用。印发《三亚市美丽乡村建设管理提升三年行动实施方案》,统筹美丽乡村建设管理提升三年行动项目库,构建“一环、五区、八景、十一村”的城乡融合发展构架,完成应编尽编村庄规划53个,推动25个综合型示范项目建设。农业发展基本面稳中向好全年农林牧渔业总产值132.84亿元,增长4。完成水稻种植面积9.53万亩,完成高标准农田建设面积1万亩,冬季瓜菜计划种植面积15万亩(含复种)。崖州区入选首批国家级农业现代化示范区和第一批全国种植业“三品一标”基地。三亚水稻国家公园、三亚玫瑰谷园区入选《全国农村创业园区(基地)目录(2021)》,7个省级特色产业小镇完成招商注册1300余家。全市现有“三品一标”认证企业60家,产品88个次。成功注册涉农商标819个、省名牌农产品15个;省部级标准化示范园(示范场)42个,国家现代农业产业园1个,省级现代化农业产业园7个。是农旅融合深入推进深度挖掘乡村旅游潜力,吉阳区荣获“2021年度中国乡村振兴十大示范县市”称号和被认定为首批全国休闲农业重点县,新建或提质升级红花村等11个美丽乡村市级示范村,开展“云游三亚乡村”、“农业 旅游”等系列活动,全年农业三产融合方面农林牧渔专业及辅助性活动产值共7.06亿元,增长8。是农村人居环境治理成果明显吉阳区大茅村入选第二批全国乡村治理示范村镇名单,在367个自然村开展农村生活污水治理,已建成投运的集中式污水处理设施152套,分散式污水处理设施3562套,行政村覆盖率达78.5。累计建设完成卫生厕所约5.6万户,卫生厕所普及率达97.27。全市建成垃圾转运站16座,转运能力达1370吨/日。是农村土地制度改革全面开展,获批全国农村改革试验区,海南首家农村产权交易平台三亚上线,推动农村房地一体建设用地统一确权登记,赋予农民更多财产权利,为全面实施乡村振兴战略提供支撑。

(五)科学治理生态环境,推动生态环境持续向好

1.生态环境治理坚持标本兼治。一是全力推进中央环保督察和国家自然资源督察海洋专项督察整改落实紧盯凤凰岛等重点整改项目,亚龙湾瑞吉酒店配套游艇码头提前完成防波堤拆除,凤凰岛二期项目拆除正有序实施。二是生态文明制度体系不断完善强化党政领导干部生态环境和资源保护职责,落实生态环境保护党政同责、一岗双责,出台《三亚市生态环境保护督察约谈办法(试行)》,推动生态环境治理和生态修复的“设计图”转化为生态环境保护的“落实图”。三是扎实推进生态环境专项整治。拆除违建16.8万平方米,完成三亚河河口清淤疏浚,加快推进抱坡溪、大茅水等河道水系综合整治和三亚湾、亚龙湾海岸带整治,加快实施三亚河国家湿地公园保护修复、铁炉港红树林生态修复治理工程,全面落实秸秆、垃圾禁烧和烟花爆竹禁放工作。四是加快推进污水处理设施建设累计建成污水处理厂15座,人才城、育才水质净化厂工程等项目加快推进。五是生态环境指标持续向好全年空气质量优良率达100;PM2.5浓度为12微克/立方米;地表水国控监测断面累计均值水质优良比例为100;城市集中式饮用水水源水质优良率为100;垃圾无害化处理率为100;臭氧(O3)第90百分位数浓度小于111微克/立方米。六是积极建设国家及省级森林城市

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