国家税务总局三亚市税务局2018年度政务公开年度报告

来源时间为：2019-01-30

国家税务总局三亚市税务局政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和海南省税务局和三亚市政府信息公开规定要求，现将国家税务总局三亚市税务局2018年度政府信息公开情况报告如下：

一、概述

为保障广大纳税人依法获取税务信息，提高税务工作透明度，促进依法行政，充分发挥税务信息对纳税人的服务作用，我局进一步拓展政务公开渠道，推行特色服务措施，严格按照省局关于进一步深化政务公开的实施方案和市政府关于推进政务工作的有关要求，以办税服务厅为主阵地，通过网站、专栏、发宣传单等方式，全面推行政务公开，增强依法行政的透明度。

二、政府信息公开情况

一)主动公开政府信息的情况

1.加强审核，提高政务公开质量

公开内容由发布部门领导及分管领导审核后发布，确保用最简短的文字写明公开内容。根据工作要求，每周主动公开工作动态、行政审批等内容，不断提升税务局工作透明度。同时，进一步细化制定工作细则，确保工作规范，坚持“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，形成了责任明确、通力协作、自上而下、层层落实的工作格局。

2.抓实重点，凸显政务公开作用。

明确主动公开范围，依申请公开和不予公开的区分，划好公开和保密之间的红线，建立监督和问责机制，并严格执行国家税务总局关于减少行政审批事项，简化行政审批手续的相关规定，对于保留的行政审批项目，规范操作流程，及时向社会公开。同时，积极创新政务公开的形式，拓展政务公开的载体，以办税服务厅为主体，利用电子显示屏、信息公开栏等设施，对纳税人公开各类政策信息;通过三亚市政府网站政务公开栏目、国家税务总局海南税务局网站三亚频道、海南日报、三亚日报、三亚电视台、三亚之声广播等媒体，及时公开政务信息，扩大受众面，提升信息公开的有效性。

3.落实数据，衡量政务公开力度。

通过三亚之声“政风行风热线”等栏目，解读最新优惠政策和改革措施，回答纳税人关心的各类热点问题;在办税服务厅发放税收政策解读宣传手册，设置专门的纳税咨询岗，向纳税人宣传最新政策及解答相关问题；通过微信公众号发布最新公告、政策汇编，不断实现政务公开的“多样化”、“零距离”。

2018年，我局共向三亚市政府门户网站发布动态109条；在国家税务总局海南省税务局三亚频道公开信息279条，浏览量达10325次；通过微信新媒体公开信息，共发布信息144条，订阅人数达20199人；积极联系三亚电视台、三亚日报、海南日报等媒体，播放税收宣传视频；通过微信公众号、三亚市税务局网站发布个税公益片《你需要》、《见证》、《标记》，同时在微信公众号下设立线上学堂专栏发布各类培训视频，个税改革专栏下发布个税系统操作视频及个税宣传视频；在办税服务厅滚动播放宣传视频;在各类媒体发表宣传稿件140多篇；通过参与三亚广电天涯之声政风行风热线节目，共回答网民提问30余条;借助“12·4”全国宪法日活动，在明珠广场设立宣传点，累计发放税法宣传资料500余册，接受群众咨询30多人次。

4.多管齐下，丰富政务公开形式

1)网站。依托国家税务总局海南省税务局门户网站，公开机构设置、主要职能、工作动态、通知公告等栏目，逐步丰富国家税务总局海南省税务局网站三亚频道网页内容;在三亚市政府门户网站政务公开栏目，对政府信息公开进行同步更新，为公众提供多种渠道获取信息，扩大宣传面和影响力。

2)办税服务厅。积极推进办税服务厅标准化建设，并充分依托办税服务厅的电子屏、公告栏、服务意见箱等，向纳税人公开、宣传税收政策和办税须知;设立咨询窗口，通过首问责任制、全程服务、一次性告知等办税公开措施，第一时间解答纳税人遇到的各种涉税问题，办税服务厅已建设成为纳税人提供更全能化、标准化、优质化服务的平台。

3)大众媒体。充分利用报刊、杂志、广播、电视、公众号等媒体，开展宣传，注重互动型实效宣传模式，有效扩大了信息公开覆盖面。积极联系三亚电视台、三亚日报、海南日报等媒体，2018年在各类媒体发表宣传稿件140多篇。通过大众媒体在宣传内容上注重普及税收政策解读，重点宣传营改增以后企业减税降负的针对性措施，解读优惠政策，凸显改革红利，展现了税务机关务实为民的优良作风。

4)宪法宣传周。将宪法宣传周活动作为促进本市税务系统政府信息公开工作的有效方式，在第一个宪法宣传周期间，通过播放税收宣传片、设立税收宣传点、举办出口退（免）税业务培训、开展国际企业专项座谈、个税进高校、给纳税人短信发送宣传资料等方式扩展了税收宣传手段，广泛宣传税收知识，加深税收宣传效果，积极听取意见、接受咨询、回答提问，努力营造良好的税收宣传氛围，扩大税收宣传影响。

二)依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

我局按照省局和市委、市政府相关文件规定，，为依申请公开信息的申请人提供多种渠道提出申请：纳税人可以通过信函、传真、现场填写等方式，提供政府信息公开申请表并申请公开信息。

我局收到申请后，从形式上审核申请要件是否完备，对要件不完备的申请，告知申请人补正相关内容以后重新申请。能够当场答复的，当场予以答复;不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内按相关要求予以答复。

2018年度我局共收到一份政府信息公开申请，已按相关规定在时限内将答复内容邮寄至申请人。

三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

（四）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

1.基层政府信息公开落实力度不够。各区局在2018年度政府信息公开相关制度不够完善，政府信息公开的广度和深度都有所不足。我局将积极督促区局逐步完善政府信息公开相关制度，并把各项制度落到实处，确保基层政府信息及时、准确、全面地公开。

2.公开栏目信息分配不均衡。安排专人负责政务公开工作，严格执行政府信息公开条例，努力提高信息发布的权威性、丰富性、时效性。定期对信息进行回顾整理，及时补充，保证各个栏目、各个方面内容均有更新，切实保障社会公众的知情权。

针对以上问题，我局将加大政府信息公开的力度，主要从以下几个方面开展：

1.进一步完善政府信息公开制度。全面规范政府信息公开操作流程，严格落实政府信息公开审查责任，有序开展依申请公开工作。方便公众查阅、申请、获取税务信息。

2.进一步改进政府信息公开内容。严格按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，做好文件公开属性的区分工作：属于主动公开文件的，及时公开；属于依申请公开的文件，按相关制度要求，在纳税人提出申请后及时、规范、完整地进行答复。

3.进一步深化政府信息公开工作。以绩效管理为抓手，提升政务公开工作成效，促进政务公开工作的规范化、制度化、有序化发展。