蓝皮书：北京上海三亚户籍开放度最低

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中新网北京4月29日电(吴合琴)29日发布的《社会体制蓝皮书》提出，中国户籍开放度最低的10个城市分别是北京市、上海市、三亚市、广州市、深圳市、海口市、天津市、苏州市、青岛市、西安市。在当前的条件下，获得北京市城镇户口的难度最大。

4月29日，由北京师范大学中国社会管理研究院、国家行政学院社会治理研究中心、中国行政体制改革研究会以及社会科学文献出版社共同举办的《社会体制蓝皮书：中国社会体制改革报告No.4(2016)》发布会在北京举行。

户籍开放度最低排名：北京上海三亚居前三

这则蓝皮书指出，从户籍开放程度的排名来看，户籍开放度最低的10个城市分别是北京市、上海市、三亚市、广州市、深圳市、海口市、天津市、苏州市、青岛市、西安市。

据介绍，该书是从夫妻投靠、购房、投资、纳税和就业五个方面及细分指标评估中国城市户籍开放程度的。

其中，“北上广深”作为外来人口聚集地比较高的一线超大城市，面临的人口压力最大，户籍附带的条件最多，特别是北京市的户籍开放度得分达到0.9268，在当前的条件下获得北京市城镇户口的难度最大。

除了“北上广深”，户籍开放度最低的是三亚市和海口市，分别排在最难入户城市的第三名和第六名。这与两个城市特殊的区位有很大关系，三亚和海口作为中国热带旅游度假城市，每年冬季吸引了东北等地区大量离退休人员过冬。

据统计，最近几年，每年到三亚养老的“候鸟”一族有40多万人。在这类稀缺性的特殊区位城市，由于很多自然条件是其他城市不具备的，户籍制度限制往往也比较严格。

4月29日在北京发布的《社会体制蓝皮书：中国社会体制改革报告No.4(2016)》。吴合琴摄

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