2008年三亚市人民政府工作报告

劳动力市场信息化建设，进一步健全就业援助制度，重点促进“零就业家庭”成员、“4050”等就业困难人员就业。进一步完善和落实税费减免、小额担保贷款、资金奖励以及社会保险补贴等优惠政策，鼓励自主创业和自谋职业。加强规范和协调劳动关系的工作，依法维护劳动者尤其是农民工的合法权益。

――建立健全覆盖城乡居民的社保体系。积极推进企事业单位离退休人员社会化管理服务工作，促进城镇职工基本养老保险制度规范化，确保养老金按时足额发放，继续探索推行农村养老保险制度。进一步完善城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，切实提高定点医疗机构服务水平，建立健全医疗便利报销制度。进一步完善城乡低保工作，提高低保标准，建立健全新型社会救助体系，将进城务工人员纳入社保体系。继续探索失地农民保障问题，考虑通过发展物业经营、入股分红等方式增加农民财产性收入。大力发展社会福利事业，促进红十字事业发展，推进三亚民政服务中心和残疾人综合服务中心等设施建设。

――努力提高城镇居民收入水平。根据国家统一部署，积极稳妥地进行公务员工资改革，落实公务员津贴补贴。企事业单位要适当提高职工的工资性收入水平，落实职工带薪年休假制度。切实落实最低工资规定，逐步提高最低工资标准。强化市场物价监管，特别是要提高食品、液化石油气、农资等与群众利益密切相关的商品价格监测水平，努力保持价格总体水平基本稳定。建立健全低收入群体生活消费品价格上涨动态补贴和临时救助制度，确保他们的基本生活不受影响。

――维护社会安定团结。积极推进平安三亚建设，进一步加大社会治安基础投入；加强社会治安综合治理，严厉打击各种有组织犯罪、黑恶势力犯罪和经济犯罪活动，继续深入开展打击“两抢一盗”和毒品犯罪等专项行动；大力实施社区和农村警务战略，全面建设治安监控网络，进一步完善社会治安防控体系。积极完善领导干部接待群众制度，进一步落实信访责任制，建立健全社会利益协调机制和社会矛盾纠纷调处机制，预防和妥善处置群体性事件，耐心解决人民群众的困难和问题。严格落实安全生产责任目标管理制，不断加大安全隐患排查和治理工作力度，坚决遏制重特大安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。建立健全重大公共安全事件的预警、应急、救援体系，加快公共安全抢险救援应急中心建设，增强政府应对突发事件的能力。全面贯彻党的民族宗教政策，加大对少数民族地区发展的支持力度，防止境外敌对势力和非法宗教势力的渗透。

七、认真做好节能减排工作，进一步加强生态环境保护

我们要按照建设资源节约型社会和环境友好型社会的要求，切实落实节能减排工作，加强生态环境保护，实现可持续发展。

――抓好节能减排工作。加快推进红沙污水处理厂升级改造、鹿回头区污水处理、三亚湾新城污水处理等污水处理项目以及亚龙湾冰蓄冷区域供冷系统、市区污水管网系统改造等项目建设，年内要实现中水利用。做好第一次全国污染源普查，严格执行节能减排目标责任制，强化节能降耗和污染减排指标约束。加大项目环保审批力度，严格控制新（扩）建高耗能及使用高污染燃料的项目，环保设施与建设项目主体工程必须同时设计、施工、投产。强化排污许可证审批管理，主要排污单位的持证率要达到90以上。突出抓好制冰、化工、水产品加工、木材加工等重点行业、重点企业的节能减排工作，实施重点企业节能环保工程，禁止使用实心粘土红砖，鼓励使用新型墙体材料，鼓励利用太阳能、风能等清洁能源，2008年万元GDP能耗要下降2.3以上。

――大力推进生态市建设。组织编制完成《三亚生态市建设总体规划》，加快完善饮用水源地环境保护规划体系，抓好封山育林、退耕还林、退塘还林等工作，积极推进城市环境综合治理、重点污染源治理等生态保护工程，重点实施对三亚湾海滩泥化和海岸侵蚀的综合治理，加大榆林红沙港、三亚渔港的海洋环境整治力度。加快实施沿海基干林带恢复建设工程，继续推进红树林公园、月川新城区湿地公园、三亚西河槟榔河段治理项目。进一步完善环保基础设施，加快推进垃圾收集转运系统、生活垃圾填埋场以及医疗废物处理中心等项目建设。着力提升环境监测水平，制定应急监测预案，继续开展环保专项行动，进一步加大对噪声、汽车尾气等污染的治理力度。

八、加强政府自身建设，提高政府服务效能

面对三亚发展的新形势和新任务，我们必须按照科学执政、民主执政、依法执政对政府的要求，进一步加快政府职能转变，不断加强政府自身建设，打造高效能的服务型政府。

――切实加强制度建设。“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”，是提升工作效率和防止腐败滋生的有效途径。一是要创新资源配置制度。进一步转变政府角色，充分发挥市场的配置作用，在土地、海域、城市公共资源等方面大力推行公开招标拍卖出让制度，优化资源配置，实现资源效益最大化。二是要继续深化行政审批制度改革。进一步简化审批制度，加强审批规范化、程序化建设，严格落实工作时限要求，通过完善制度管住工作人员，净化审批行为。三是要完善法律法规应用制度。加快法治政府建设，切实推进依法行政，建立健全重大决策公示、听证制度和政府法律顾问制度，深化行政执法体制改革。四是要加快建立健全职权责统一的制度。科学划分市、镇职责，合理配置管理权限，按照事权与财力相匹配原则，进一步理顺市、镇财政关系。按照精简原则合理配置编制，理顺部门分工，明确职能、权限和责任。科学设置岗位，将责任和权力具体到每一个岗位、每一个人。

――强化行政效能监督。进一步完善决策目标、执行责任、考核监督体系，建立健全科学的综合绩效考评制度，切实落实行政过错追究制和行政首长问责制。进一步加大行政监察和审计监督力度，着力规范行政审批、执法检查、收费征税、行政强制、立案处罚等行政权力的运作。充分发挥社会舆论监督作用，促进政府与社会、干部与群众的互动，欢迎社会各界对政府工作进行监督。进一步加大反腐工作力度，严肃查处以权谋私、权钱交易、“吃拿卡要”、与民争利等违法乱纪行为。

――加强民主法制建设。广泛开展普法教育，引导全社会学法、知法、守法、用法，不断提高公民法制意识和法律素质。自觉向人大及其常委会报告工作，接受人大的法律监督和工作监督，支持和保证人大及其常委会依法行使各项权力。充分尊重人民政协以及各民主党派在参政议政中的作用，自觉接受其民主监督。认真做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。积极加强同民主党派、工商联以及无党派人士的联系，认真听取他们的意见。支持工会、共青团、妇联等人民团体依法参与社会管理和公共服务，充分发挥其桥梁纽带作用。积极推进基层民主政治建设，完善政务公开、村务公开等制度，切实保证人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

各位代表！三亚的发展已经进入了一个新的关键时期，成绩令人鼓舞，宏图已经绘就，明天更加美好。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，团结一致，开拓创新，锐意进取，为实现三亚又好又快发展而努力奋斗！

《2008年三亚市人民政府工作报告》相关相似阅读参考资料:
三亚市人民政府网、三亚市老年公寓、三亚市大东海老年公寓、三亚市政府工作报告、三亚市人民政府、三亚市吉阳区人民政府、三亚市人民政府网站、三亚市天涯区人民政府、三亚市崖州区人民政府

上一页  [1] [2] [3] [4]