“现在越来越多的客人选择海棠湾作为度假目的地，我们一个月能接20多场婚礼，大的有200余人。会议团队也不少，每月至少接待4-5个会议团，周末湾区内的一线海景酒店几乎都是满房。”海棠湾洲际酒店会务销售总监隋晓杰说。
进入旅游旺季，三亚旅游又将迎来新一轮的接待高潮，人旺财旺的鹿城旅游在不断创新旅游业态，提升旅游服务的同时，也致力于强化市场监管，为四方宾客提供优质舒适的旅游体验。
回首2014年，三亚旅游一路成长。这其中，有持续创新的探索，亦有自我加压的革新。
不断完善旅游新业态
“今年的旅客吞吐量首次突破1400万人次，12月14日已达到1404万人次，旅游经济、航空经济发展再上一个新台阶。”三亚凤凰国际机场有关负责人说，今年年初，海南岛空域调整工作取得实质性进展，琼岛空域上空新辟了三条航路，大大缓解了海南岛的空中交通压力，使凤凰机场航班正常率大为提高；同时，三亚旅游的快速发展，尤其是夏季旅游的不断突破，为机场的发展夯实了客源基础，2014年全年旅客吞吐量有望逼近1500万人次，再创历史新高。
2014年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。全国旅游业发展步入新的轨道，三亚旅游也面临着新的转型升级，全面推进依法治旅、建设国际化的精品旅游城市成为三亚旅游新的发展方向和目标。
其中，首要的抓手，就是一轮又一轮旅游新业态、新产品的推陈出新。
漫步在海棠湾免税购物中心，游客尚力为店内琳琅满目的商品所吸引。今年9月1日正式开业运营的海棠湾免税购物中心，吸引了越来越多的各地游客，仅3个月的运营时间，免税购物中心进店人数已达117万人，收入高达9.46亿元。
今年以来，三亚大力推动免税购物游、低空旅游等一系列旅游新产品、新业态的发展，多措并举，努力促进旅游产业转型升级。
通过以丰富的乡村旅游自然资源和人文资源为依托，以市场需求为导向，三亚启动编制《三亚市乡村旅游发展专项规划》、《三亚市邮轮旅游发展专项规划（2012-2022）》、《三亚市家庭旅游发展规划（2012-2020）》、《三亚市低空旅游发展专项规划（2012-2022）》、《三亚市海洋旅游发展规划（2012-2022）》，完善《三亚市边境旅游突发事件应急预案》；将低空旅游产品纳入旅游宣传营销；积极指导企业改造升级，对福朋喜来登酒店、海韵度假酒店进行五星级饭店评定指导，对夏威夷酒店进行四星级饭店评定指导；对蜈支洲岛等7家景区进行A级景区评定指导，对玫瑰谷等3家景区进行椰级乡村旅游点评定指导……
“深度挖掘旅游资源，加大重点项目建设和扶持力度，大力发展新业态旅游，不断保持目的地吸引力和新鲜感。”三亚市旅游委相关负责人透露，目前，三亚已形成系列旅游产品，囊括景区游览等纯观光产品，海景酒店等纯度假产品，海岛、滨海、邮轮、游艇、游船、潜水等海洋旅游产品，空中观光、空中婚礼等低空旅游产品，温泉、中医理疗等康体产品，高尔夫等运动体育产品，免税购物、婚庆蜜月、节庆赛事等时尚旅游产品，会议奖励旅游等商务旅游产品，天涯、黎苗等文化、乡村旅游产品。
持续创新营销方式
着力开发新产品、新业态，让游客乘兴而来满意而归是三亚旅游的目标。然而，酒香也怕巷子深，为更好地推荐三亚旅游的新气象、新变化，在线旅游兴起、散客时代，鹿城也不断创新营销推广方式。
“带着宝贝去三亚”，一个简单的旅游体验活动，举办以来连续占据着新浪微话题全国旅游排行榜前列，话题阅读量数天高达1132.9万，讨论量24261。
“活动在整体营销的基础上，更加细分市场，针对暑期家庭游市场，我们有效地整合各方资源，如喜达屋集团旗下酒店的海星宝宝和直升飞机的低空旅游资源等。”三亚市旅游委主任周春华透露，与以往跟团游不同，活动还和淘宝旅行网合作，推出系列旅游线路，由游客进行自助选择，体现三亚度假的闲适。
今年以来，三亚旅游紧密围绕市场需求，在全球范围内，线上线下联动，不断创新旅游宣传促销方式。
三亚今年继续实行“政府搭台，企业唱戏”的营销策略，牵头组织旅游企业100余家次参加柏林国际旅游博览会（ITB）、莫斯科春季国际旅交会（MITT）、阿拉木图国际旅交会（KITF）、亚洲高尔夫旅游大会（AGTC）、香港国际旅游展、台北国际观光博览会等境内、外专业展会；在俄罗斯、白俄罗斯、德国、波兰、土耳其、迪拜、蒙古、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、韩国、新加坡、马来西亚举行或参加多项专项促销活动，有效地提升三亚旅游在境内外客源市场的认知度。
同时，三亚也充分调动旅游企业拓展市场的主动性，完善财政补贴政策，出台了《三亚市加快旅游业发展奖励政策实施细则》，对于旅行社、酒店自主或联合到旅游客源地开展促销活动、举办旅游推介会、在客源市场投放大型旅游宣传广告的，给予不同限额的资金支持。引导企业融入文化元素，设计了大量适销对路的旅游产品，如家庭亲子、夏令营、毕业季、婚庆蜜月、会奖旅游、高尔夫、海洋旅游和低空旅游等产品，企业上台唱“主角”、产品上台露头角的营销模式逐步成熟，并取得阶段性成果。
2014年世界旅游旅行大会期间，浪漫唯美的“三亚之夜旅游推介会”让来自64个国家和地区的800多位旅游界和媒体界的嘉宾，记住了鹿城这个美丽的滨海城市。
通过巧借国际平台，三亚不仅以一场特色的推介会在嘉宾的心中烙印下美丽三亚和中国顶级滨海度假目的地的形象；同时，该市还与BBC强化合作，加大三亚旅游广告的播出频次及密度，还安排了BBC知名主持人和记者与相关市领导就三亚旅游产业发展开展访谈，有效提升了三亚在国际社会中的知名度和美誉度。
今年是“智慧旅游年”，三亚也充分借力智慧旅游，在今年夏季旅游营销活动中，针对网购群体，三亚创新性地举办“在线旅游节”，推出天猫旅游大卖场、限时特卖专场、午间节拍、游记大赛、涂鸦海报大赛等5大活动；并与新浪合作，整合新浪各省地方站优质资源，推出“周主题、攻略打造、微博话题、视频访谈、名博/达人”等活动，进行精准营销，营造网络宣传热潮，持续扩大三亚旅游影响力。
随着区域旅游的深入发展，三亚也积极与琼南市县抱团合力营销，今年夏季旅游营销活动，三亚联合“大三亚旅游圈”的市县，共同组成联合促销团，形成拉动琼南市县旅游发展的新动力，依托三亚进出港客源集散中心的优势，合理引导分流，共同推进“大三亚旅游圈”旅游产业繁荣发展。
铁腕治旅严监管
经过长达3个月的制定、完善，鹿城将于明年元旦正式实施《三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法》，探索旅游市场长效治理机制。
今年以来，三亚明察暗访、严管重罚、铁腕治旅。通过坚持问题导向，三亚启动深化改革年、科学管理年和问题整改主题月活动，加大旅游市场综合整治力度，严抓严管不合格供应商，旅行社零负团费、承包挂靠、不按合同组织行程，海上游天涯、黑游艇、黑潜水点，欺客宰客、缺斤少两、商业贿赂等问题。
在线旅游的发展，也为旅游监管提出新的挑战。为适应新形势下的旅游管理需要，三亚一方面与淘宝网合作，要求“天猫商城”将非法经营旅行社业务的商家产品下架；另一方面市旅游市场综合整治领导小组办公室向主要旅游电商发函，建议其停止销售不合格供应商提供的旅游产品和服务；同时，积极指导市旅游纠纷人民调解委员会，通过其官方网站加强正面宣传，引导旅游者加强辨别、理性消费。
进入10月，三亚旅游逐渐进入旺季，鹿城不断强化旅游监管力度。三亚市旅游委有关负责人表示，目前三亚各区和各部门联动执法，对旅游市场严抓严管，制定了《三亚市旅游市场综合整治工作方案》，对旅游市场存在的问题进行层层分解，明确海上旅游、海鲜排档管理等问题的牵头单位。今年特别加大了暗访力度，成立70多个暗访组，明察暗访相结合，对海鲜排档、水果店（摊点）、景区景点、购物点、海上旅游等涉旅单位和个人进行严抓严管，依法查扣一批欺客宰客、非法营运等违法违规经营户，对四海旅行社等违反《旅游法》的旅行社依法严管重罚，在一定程度上对不良商家形成威慑。
（肖皇格林）
