规范旅游市场三亚公检法等部门出台依法治旅具体措施

来源时间为：2019-03-16

（椰网/海拔手机端实习记者李欢）3月15日，三亚召开深入实施依法治旅推进大会。公检法等部门出台多项治旅措施，推进三亚依法治旅工作开展，为游客权益保驾护航，树立三亚旅游新形象，助力国际旅游消费中心建设。

根据出台措施，三亚市两级法院将对涉旅游要素的民事案件、行政案件、刑事案件“三合一”归口管理，统一由旅游审判庭集中审判。同时还将在三亚市设立自由贸易试验区旅游巡回法庭，集中受理全省的旅游纠纷案件，实现旅游纠纷审判高度集约化。充分运用微博、微信等互联网新媒体，积极推进网上立案、网上审理、网上调解、网上执行等一站式的网络平台办理案件，二十四小时不间断地提供优质司法服务和保障。为国际旅游纠纷案件的受理提供双语服务，从投诉、咨询、立案、审理、全程提供英语服务。

市检察机关将依法严厉打击破坏旅游市场秩序犯罪，重点打击销售假冒伪劣商品、强迫交易、诈骗等破坏旅游市场秩序犯罪，还将成立专门旅游消费检察部门，集中办理涉旅各类案件，提升案件专业化办理水平，维护良好的旅游市场秩序。围绕旅游消费“吃住行游购娱”各环节，做好食品、药品安全以及旅游环境等方面的公益诉讼工作。

三亚市旅游和文化广电体育局要求各辖区旅行社与三亚市旅行社协会签署《海南团队游旅游产品自律公约》，承诺诚信守法经营，旅游产品定价不得低于旅游基准成本价。对于旅行社、导游利用低价揽客、购物回扣、欺骗、胁迫游客参加自费活动等“填坑”行为，一经查证，从重处罚。对于三亚市旅游和文体局查处的违法企业、旅游从业人员，采取联合惩戒措施，并在机场、车站、码头、景区、酒店等场所通过电子大屏幕等方式公告，同时在三亚公共信用信息共享平台、三亚市旅游和文化广电体育局官网和相关媒体公布、公告，并上报给海南省旅游和文化广电体育厅。

三亚市市场监督管理局将对造成社会负面影响、情节严重的一律依法顶格处罚，欺诈消费者违法行为情节严重的一律“零容忍”、“一次性死亡”，吊销营业执照。此外，该局还将加强联合惩戒，及时将行政处罚信息通过国家企业信用信息公示系统（海南）和信用三亚平台公示，接受社会监督，让违法经营者“一处违法，处处受限”。

三亚市公安局将加大明察暗访工作力度，对于违规违法经营的涉旅商家、企业和个人，依法依规进行查处。同时深挖散发低价传单、虚假旅游传单和网络、微信招揽等方式非法招揽人员参加不合理低价团幕后组织者和企业；依法严厉打击黑车开展旅游经营行为、强迫交易违法行为和涉旅行业诈骗行为。对被处罚的人员信息，三亚公安将及时录入信用三亚平台进行公示，接受社会监督，让违法犯罪人员一处违法，处处受限。

三亚市交通运输局表示，将进一步规范海上夜游市场监督管理，加强“夜游三亚湾”市场监管，督促企业实行船票“一票通”。同时建立健全强化监督机制，采取随机抽查、定期巡查、重点检查相结合的方式，对道路旅客运输经营者及其从业人员经营行为进行监督检查，重点打击诱导乘客或者安排旅客参加黄、赌、毒活动，欺骗、胁迫旅客消费等违规行为，一经查证，情节严重的，吊销其道路运输经营许可，二年内不得申请道路旅游客运经营许可。对两年内三次因参与非法道路客运经营活动，扰乱道路旅游客运市场秩序，情节严重，以涉嫌非法经营罪依交司法机关处理。