“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会

来源时间为：2024-03-20

“加快推动海南自贸港高质量发展”

系列专题新闻发布会

——“高水平质量建设”专场

实录

中共海南省委宣传部新闻发布处副处长廖宝祺：

女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好！欢迎出席由中共海南省委宣传部举办的“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会(第七场)——“高水平质量建设”专场。

2023年12月，中共海南省委、海南省人民政府印发实施了《关于以高水平质量建设助力海南自由贸易港高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。本月1日，我省高规格召开了海南省质量大会，深入学习贯彻习近平总书记关于质量工作的重要论述，全面落实质量强国建设纲要，研究部署下一阶段重点工作。为了让社会各界更好地了解《意见》和我省质量工作的有关情况，今天，我们非常高兴地邀请到：海南省市场监督管理局、省知识产权局党组成员，省市场监督管理局副局长兼省检验检测研究院院长王军先生；海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长苏启雅先生；海南省农业农村厅党组成员吴明海先生；海南省发展和改革委员会二级巡视员范超纲先生；海南省工业和信息化厅二级巡视员孙于萍女士。请他们介绍相关情况并回答记者朋友们关心的问题。

首先，有请省市场监管局的王军先生作主发布，介绍《意见》的有关情况。

海南省市场监督管理局、海南省知识产权局党组成员，海南省市场监督管理局副局长兼海南省检验检测研究院院长王军：

新闻各位媒体朋友，大家上午好！高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记在海南考察时强调，要把海南更好发展起来，贯彻新发展理念、推动高质量发展是根本出路。今后五年横跨封关运作前后，是海南自贸港建设关键期和高质量发展窗口期，迫切需要全面推进标准规则等制度型开放，加快构建开放型生态型创新型产业体系，着力创建市场化法治化国际化营商环境，在更高水平、用更高标准加快质量强省建设，助力海南自贸港高质量发展。在此大背景下，为贯彻落实党中央、国务院关于质量工作的部署要求，着力增强我省质量基础设施建设，增强质量发展动能，提升质量整体水平，构建适配高水平自由贸易港建设要求的质量支撑体系，围绕“一本三基四梁八柱”战略框架，省市场监管局会同省发展改革委、省工信厅、省旅文厅、省农业农村厅等20余个部门，共同研究起草《意见》。

《意见》是我省首个以省委、省政府名义印发的中长期质量纲领性文件，为新时期加快海南质量强省建设提供了方向指引和行动指南，具有重要意义。《意见》共5个部分19项。在全面贯彻落实中共中央、国务院《质量强国建设纲要》的基础上，《意见》结合海南自贸港建设需求，深刻分析当前形势，明确了当前和今后一段时期海南质量强省的主攻方向和行动举措。

总体要求部分明确了推进海南自贸港高质量发展指导思想，提出到2025年，适配中国特色自由贸易港建设、海南高质量发展的质量基础设施体系基本形成；到2030年，质量强省建设实现跨越式发展，对建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的支撑作用和牵引功能更加突出的总体目标。

重点任务部分提出14项措施，概括起来主要有六个字三个方面：一是强基。聚焦全面强化质量要素基础，健全质量基础设施体系。建设和完善5个体系和1项机制，全面夯实以计量、标准化、检验检测、认证认可为重点的质量要素基础，着力完善质量政策制度体系，强化人、财、物等资源配置和保障机制。二是突破。聚焦重点领域创新突破，全面提升质量变革效能。聚焦海南自贸港“三区一中心”目标定位，在生态文明建设、特色产业发展、质量品牌打造、旅游消费领域质量安全、国家重大战略服务保障等方面，发挥质量支撑作用，增强质量发展创新动能。三是跨越。围绕高标准高水平建设海南自贸港，突出国际化、特色化、智慧化三大方面提能力、增效能，打造质量新优势。

组织领导部分提出，加强统筹领导、加强考核评估、加强宣传引导等3个方面措施，确保《意见》目标任务的贯彻落实到位。

我就介绍到这里，谢谢大家。

廖宝祺：

谢谢王军先生的详实发布，让我们对《意见》有了更深入、更全面的了解，也让我们对以高水平质量建设助力海南自贸港高质量发展充满了信心和期待。

接下来，进入答记者问环节。欢迎各位记者朋友就感兴趣的问题提问，提问前请通报自己所代表的新闻机构。现在开始提问，请举手示意。

答记者问

央广网记者：

今年海南省政府工作报告提出“打好产业补链强链攻坚战”，《意见》中也提出实施产业链质量联动提升行动，增强链上企业的质量韧性和抗风险能力。请问，2024年海南省将如何提高产业链质量联动，助力“打好产业补链强链攻坚战”？谢谢。

海南省发展和改革委员会二级巡视员范超纲：

感谢这位记者朋友的提问。海南省深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全省产业结构不断优化，亮点频现，产业“房地产依赖症”逐步摆脱。全省已初步形成以四大主导产业为“主力军”、三大未来产业为内生动力、三篇境外消费回流文章为“金字招牌”、六大重点产业链为引领、23类重点产业集群为依托、13个自贸港重点园区为“主战场”的现代化产业体系。2023年全省生产总值7551.18亿元，同比增长9.2，“旅游 ”新业态全域拓展，现代服务业释放强劲动能，高新技术产业亮点纷呈，热带特色高效农业持续擦亮金字招牌，四大主导产业对经济增长的贡献率超过60。

2024年，为落实政府工作报告“打好产业补链强链攻坚战”要求，省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《打好产业补链强链攻坚战方案》。围绕做好强产业文章，加快构建开放型生态型创新型现代化产业体系，以先进制造业为核心，抢占种业、深海、航天新领域新赛道，结合我省产业基础和资源禀赋，聚焦石化新材料、生物制造、数字经济、现代种业、海洋产业、航天产业等六大重点产业链，坚持强龙头、延链条、建集群，加快推动形成龙头链主带动、园区平台支撑、上下游协作配套的产业发展新格局。

下一步，要通过开展质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动，充分释放质量基础设施效能，着力强化质量提升对特色产业发展的驱动力，加快形成产业链供应链质量联动提升新格局，实现上中下游各环节质量联动发展，推动点线面各层级质量协同共进，在打造安全可靠、竞争力强、品牌影响力显著的现代化产业体系上取得一批重大标志性成果。

概括来说，就是重点做好“绘制一套图谱清单、突出三个重点、强化四个支撑、发挥三个作用”。绘制一套图谱清单，即绘制并动态更新全省重点产业链地图、重点攻关项目清单、质量政策工具清单。突出三个重点，即着眼点上突破，打好质量攻坚战；着眼线上联动，推动全链条质量协同升级；着眼面上提升，促进区域质量协调发展。强化四个支撑，即以现代先进的测量体系提升产业链供应链创新力、以协同领先的标准群增强产业链供应链稳定性、以专业高效的检验检测保障产业链供应链可靠性、以权威公信的质量认证认可促进产业链供应链高端化。发挥三个作用，即发挥质量政策的示范引领作用、政策激励作用、底线约束作用。

通过聚焦产业链供应链重大质量瓶颈问题，加强质量支撑和标准引领，系统推进质量强企强链强市，更好发挥质量在企业做大做强、产业建圈强链、城市可持续发展中的作用，努力提升产业链供应链韧性和安全水平，助力产业链供应链质量联动提升，推动打好产业补链强链攻坚战。

谢谢。

海南广播电视总台海南新闻联播记者：

2023年，我省规模以上工业增加值同比增长18.5，增速排名位于全国前列，为全省经济高质量发展提供了强有力的支撑。我们注意到《意见》特别提到了要“形成海南制造品牌矩阵”。能否介绍一下接下来海南省工信部门在制造业质量提升与品牌建设方面会有哪些举措？谢谢。

海南省工业和信息化厅二级巡视员孙于萍：

感谢这位记者朋友的提问。2023年，省工信厅按照《质量强国建设纲要》要求，深入落实全国新型工业化推进大会精神，紧紧围绕我省“一本三基四梁八柱”战略框架，以推动海南自贸港高质量发展为主线，持续夯实质量技术基础，强化企业全面质量管理，进一步加强工业企业品牌建设，为全省工业经济的平稳运行提供了有力支撑。

一是开展质量提升和品牌建设系列宣贯活动，推动企业质量管理体系升级。强化企业树立标准意识、质量意识、品牌意识和安全意识。全省工信领域举办15场各类质量提升和品牌建设政策宣贯活动和中小企业政策宣贯培训等，线上线下4600余人参加。

二是推动实施可靠性“筑基”和“倍增”行动，促进重点行业可靠性水平提升。通过政策体系建设、标准引领、数字化转型等措施，不断提升我省制造业产品质量与可靠性水平。金盘科技、威特电气等7家企业成功入选工信部2023年度绿色制造名单，海南炼化、中海化学分别入选国家2023年度智能制造示范工厂、优秀场景名单。

三是开展中小企业“三赋”活动(数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业)。成功举办中小企业“三赋”全国行活动(海南自贸港站)启动仪式暨数字化赋能产品对接活动，持续开展我省优质中小企业梯度培育工作，推动中小企业高质量发展。2023年度共计培育认定创新型中小企业562家，培育专精特新中小企业86家，专精特新中小企业总数达347家，国家级专精特新“小巨人”企业13家。海口市秀英区生物医药产业集群成功入选2023年度中小企业特色产业集群名单。

四是落实海南省促进经济高质量发展若干财政措施。开展促进工信质量提升的各项奖励政策工作，2023年度工业企业扩大投资和技改提质奖补资金安排6.67亿元，支持135家企业149个项目；生物医药产业研发券兑付1.7亿元，支持56家企业146个项目；先进装备制造首台套资金安排约3000万元，支持10家企业的8个推广应用以及5个试点示范验收项目。

五是加快推进品牌建设，提升品牌影响力和竞争力。评定7家企业的8个作品为2023年海南省工信领域优秀品牌故事。组织企业参加中国品牌博览会、消博会等会展活动，成功举办首届海南国际热带食材供应链博览会，进一步宣传我省制造业领域的发展成果，推广品牌影响力，加强交流与合作，帮助企业开拓市场。海口市、儋州市入选2023年消费品工业“三品”战略示范城市名单，将有效促进全省消费品工业扩大规模、转型升级。

下一步，省工信厅将全面领会和把握《意见》的精神实质和实践要求，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一，筑牢工业经济的质量根基，为加快推进我省新型工业化提供有力支撑。一是持续优化各项奖补政策，加快奖补资金兑付，通过各项惠企政策推动企业高质量发展；二是持续开展质量提升和品牌建设等政策宣贯，围绕有关标准规范、先进质量管理和品牌建设理念等内容组织全省工信企业开展培训，提升企业质量提升和品牌建设的意识和能力；三是加快落实企业数字化转型各项举措，以海口市入围全国首批中小企业数字化转型试点城市为契机，促使数字化转型与治理管理融合，提升企业质量数字化管控能力，推动企业高质量发展。

谢谢。

海南广播电视总台记者：

请问《意见》有什么主要特点？另外，刚召开不久的全省质量大会强调，要强化质量支撑和标准引领，在质量强省和中国特色自贸港建设上有新的更大作为。请问今年在贯彻落实上有什么重点举措？谢谢。

王军：

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