国家税务总局三亚市税务局多措并举开展诚信纳税宣传

来源时间为：2019-11-27

国家税务总局三亚市税务局多措并举开展诚信纳税宣传

三亚共有554户A级诚信纳税人享受各种便利化办税服务

近年来，我国在大力实施减税降费政策的同时，逐步加大对税收违法犯罪行为的惩治力度，营造了更加公平的税收环境。诚实守信是中华民族的传统美德，是社会文明的重要标志。诚信纳税能享受“绿色通道”便利服务，偷逃税款将被列入失信黑名单接受联合惩戒。

三亚日报记者11月26日从国家税务总局三亚市税务局了解到，2014年10月起，海南税务开始实施守信激励、失信联合惩戒工作，目前，三亚共有554户A级诚信纳税人享受各种便利化办税服务，2户纳税人被录入信用“黑名单”受到多部门联合惩戒。

违法被列“黑名单”“老赖”离境出国被阻止

近年来，税务机关对于税收违法“黑名单”当事人进行的内部惩戒和外部惩戒，已经成为“老赖”心中之“痛”。

去年7月，三亚某投资公司法定代表人鲁某在珠海拱北出境时，被海关执法人员限制出境。出国计划被迫中断的鲁某急急忙忙联系税务稽查局，被告知因三亚某投资公司逃避缴纳税款，其作为法定代表人已被列入税收违法“黑名单，受到税务、公安、海关、银行等多个部门的联合惩戒，阻止出境只是其中的一项惩戒措施。鲁某听后申辩：虽然公司欠缴税款，但一直要求税务局拍卖房产抵税，不存在逃避缴纳税款的情况。但事实是真的如此吗？

事实是：鲁某的公司被举报，于2017年被税务稽查部门立案检查，税务稽查人员发现公司在经营Y度假公寓项目时，在项目持有、对外销售、承包合作、对外租赁等活动中，均未按照有关税法的规定履行纳税义务，存在偷税行为。经多方调查取证，税务稽查部门依法作出处理决定，补缴税款501万元，并处以罚款122万元。

然而，鲁某却企图打持久战，趁机“金蝉脱壳”，既不缴纳税款、罚款，还利用执行过程中程序上的时间差，提前摆布公司名下财产。

三亚市税务局工作人员告诉记者，税务部门工作人员依法对该公司采取强制执行措施时发现，该公司名下除一栋Y度假公寓外，无其他财产，这仅有的财产还是一个“问题财产”。原来，该别墅是其公司通过法院拍卖取得，但由于该公司擅自更改规划，拆建成Y度假公寓后未取得相关证书，无法对其进行查封拍卖。因此，在执行过程中，“底气十足”的鲁某态度强硬，一再强调公司没有其他财产，只有公寓的房产，随便税务机关处置。

“老赖”不到两个月筹措资金1000余万元缴清入国库

正当鲁某为自己的算计得逞而洋洋自得之时，由于该公司偷税行为已达到税收违法“黑名单”公布标准，其本人作为法定代表人和公司一同被税务机关列入税收违法“黑名单”，向全社会公布并实施联合惩戒，鲁某出境时被限制仅仅是税收失信所面临的苦果之一。

三亚市税务局有关负责人告诉记者，面对“黑名单”联合惩戒的一系列“组合拳”，鲁某后来主动联系税务稽查局表示积极筹措资金缴纳税款，争取早日撤出税收违法“黑名单”。在不到两个月的时间，鲁某筹措资金1000余万元，将公司所欠税款、滞纳金、罚款全部缴清入国库。

“本案充分体现了税收‘黑名单’联合惩戒中多部门‘重拳出击’的威力。”业内人士指出，税务机关应用好税收“黑名单”联合惩戒这把利剑，使税收失信者付出的不仅是经济损失，还有企业声誉、个人名誉和商业机会等。把企业纳税信用与法定代表人、财务人员信息“捆绑”起来，在出境、乘坐交通工具、入住酒店等方面进行限制，有违法线索的及时移交公安机关，有效避免税收失信者“金蝉脱壳”，真正让税收失信者“一处失信，寸步难行”。

依法纳税光荣九种情况会被列入税收违法“黑名单”

“依法纳税是每个企业和公民应尽的义务，是一件光荣的事情。”国家税务总局三亚市税务局纳税服务科科长成功表示，税收违法“黑名单”是指对达到重大税收违法失信案件标准的当事人，将企业纳税信用与法人、财务人员信息“捆绑”起来列入失信系统，向社会公布失信案件信息，并将信息通报人行、公安等相关部门，共同实施严格监管和联合惩戒。

成功表示，欠税并不都会被列入税收违法“黑名单”，要由税务稽查局作出《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》，且当事人在法定期间内没有申请行政复议或者提起行政诉讼的案件和未作出《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》的，经税务查证处理的走逃(失联)案件为前置条件，且部分违法行为在金额上也有规定。

成功介绍，以下九种情况会被列入税收违法“黑名单”：偷税100万元以上的；转移或者隐匿财产，妨碍税务机关追缴欠税，金额10万元以上的；骗取国家出口退税款的；以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的；虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的；虚开普通发票100份或者金额40万元以上的；私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的；具有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开发票等行为，经税务机关检查确认走逃(失联)的；其他违法情节严重、有较大社会影响的。

实时发布最新纳税信用红黑名单增强纳税人诚信纳税的意识

当前，省委、省政府正积极开展社会信用体系建设，优化营商环境，税收“黑名单”联合惩戒是其中的重要组成部分。

为完善诚信体系建设，三亚市税务局一直在推动对纳税人采取“守信激励、失信惩戒”的措施，并实时发布最新纳税信用红黑名单。今年10月以来，三亚市税务局配合海南省税务局开展新一轮红黑名单大范围宣传，通过多种方式让纳税人了解守信的优势和失信带来的不便。

“办税服务厅作为税收宣传的主阵地，有利于增强纳税人对信用信息的关注，营造良好的纳税信用环境。”三亚市税务局相关负责人告诉记者，该局在各办税服务厅放置宣传单页，通过LED屏滚动播放最新纳税信用“红黑名单”和“纳税信用评价指标”等内容，并通过“三亚税务”微信公众号、媒体等途径向纳税人推送守信激励案例，树立典型守信榜样，增强纳税人诚信纳税的意识，同时曝光失信案例，引导纳税人主动纠正。

与此同时，三亚市税务局还利用12366短信平台向全市纳税人发送诚信纳税宣传短信，将诚信纳税相关制度和“红黑名单”直接送达到纳税人手中，引起纳税人的重视，形成全民参与，社会共建诚信纳税的环境。

三亚市税务局相关负责人表示，该局将不断完善守信激励和失信惩戒机制，多渠道并进、大范围开展宣传，不断增强纳税人诚信意识，树立正确价值导向，助力“诚信三亚”建设，营造良好的经济社会发展信用环境。

（记者黄世烽通讯员钟承伟）