2017年4月1日至4月30日,共19个工作日,三亚市政务中心集中管理的39个行政机关审批办和4个社会公共服务机构办结行政审批(服务)及社会公共服务事项22414件,日均办理1180,平均办理时间2.7个工作日。按时办结率100,当场办结率85.26。
(二)联合图审区办件情况
4月,三亚市政务中心联合图审区集中管理的4家企业运行有序,零投诉,全月共受理图审事项24件,共办结13件。其中施工图设计文件审查窗口受理11件,办结5件;人防工程施工图设计文件审查窗口受理6件,办结0件;防雷设施施工图设计文件审查窗口受理7件,办结8件(含上月结转1件)。4月份,图审区4家企业出具初审意见的平均办理时限为4个工作日,实际办理时限比规定的时限平均节省8个工作日,提速率达到67。
(三)绿色审批通道办件情况
按照《三亚市人民政府关于印发三亚市2017年投资项目“绿色审批通道”实施意见的通知》(三府〔2017〕87号),市政务中心对纳入“绿色审批通道”的项目进行全程跟踪督办,2017年4月17日至4月30日共受理“绿色审批通道”项目审批事项27件次,办结22件次,审批时限由原来的132个工作日提速至42个工作日,提速率达68,平均单个审批事项审批时限为1.9个工作日,其中部分审批单位在办理审批事项时仅用时1个工作日,如市住建局、市人防办、市地震局。
(四)收到锦旗、表扬信情况
1.收到申办人锦旗的工作人员:市文体局厉博杨1面。
2.收到申办人表扬信的审批办:市文体局审批办1封;市综合执法局审批办1封。
3.收到申办人表扬信的工作人员:市气象局黄诗3封;市人防办郑敏1封、李小波1封;市工商局牛莎1封。
(五)违反规定的情况
本月,经巡查发现13日下午市林业局邓克瑜、市地震局吴才柏、市司法局杜静丽、市旅游委周少娜、市卫计委蓝平、市海洋与渔业局甘耀、市国税局谭旭慧、市国税局刘芳上班时间未佩戴工作证,上述行为违反了三府办[2015]185号文件规定,政务大厅巡查小组已按规定对上述工作人员给予了日常考核扣分。
(六)超期办件单位:无。
(七)积极推进行政审批制度改革的情况
1.印发实施了《2017年三亚市行政审批制度改革工作计划》,以进一步深化行政审批制度改革,构建互联网 智慧政务新格局,加强三级政务服务体系建设,促进行政审批服务工作的提速增效。
2.组织全市各单位开展“放管服”改革自查工作,主要针对简政放权措施、商事制度改革、权责清单制度、加强事中事后监管、改进优化政府服务等五个方面开展梳理,并形成《三亚市推进“放管服”改革工作报告》,总结“放管服”改革的成效,同时找准问题和不足,明确努力方向和工作措施,确保各项改革政策措施落地见效。
3.试行建设项目综合受理。在市政务大厅设立多规合一综合受理窗口,建设项目相关15个部门,56个事项纳入综合受理窗口办理,由相关部门及市政务中心工作人员负责建设项目审批相关业务咨询办理、申报材料及证照批复电子化、指导申请人进行网上申报及办理结果的统一发放,截至4月30日共计办理447件次。
4.组织开展行政审批事项取消和下放衔接工作。根据《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2017〕7号)、《海南省人民政府关于公布新一轮省级行政许可事项清理结果的决定》(琼府〔2017〕8号)(以下简称《决定》)的要求,开展自查清理,初步梳理出我市涉及取消13项,涉及下放衔接9项,涉及事项合并4项。
5.组织召开区政务中心便民服务事项座谈会,会上四个区政务中心互相交流了工作经验,并部署了下一步开展便民服务事项梳理的工作。
二、各单位分管领导现场办公情况
按照三府办〔2012〕95号文件要求,派驻单位分管审批工作的领导每周不少于两次到政务大厅审批办办公。
(一)各单位审批办分管领导考勤全勤情况(共12个):市发改委、市规划局、市食药监局、市公安局、市文体局、市工商局、市人防办、市地震局、市民宗委、市财政局、市国土局、市住建局。
(二)各单位审批办分管领导考勤缺勤较多的情况:三亚质监局(全月缺勤)、市公安消防支队(全月缺勤)、市科工信局(全月缺勤)、市国安局(全月缺勤)、市烟草专卖局(全月缺勤)、市综合执法局(全月缺勤)、市国税局(全月缺勤)、市人社局(全月缺勤)、市民政局(全月缺勤)。
三、审批办及联合图审区工作人员考勤情况
(一)4月,中心政务大厅43个单位共208名工作人员参加考勤。其中,迟到2人次,忘记签到(离)3人次,请假449人次,因查勘现场、接送文件等情况临时外出登记116次。
(二)4月,市联合图审区4家企业共8名工作人员参加考勤。其中,忘记签到(离)4人次,请假7人次。
四、市政务大厅办件统计表(2017年4月份)
单位名称
受理
上月结转件数
办结件数
超期办结件数
提前办结率
即时件
承诺件
办结
合计
22053
437
17234
5180
22414
0
95.20
三亚质量技术监督局
323
0
0
323
323
0
100.00
三亚市人力资源和社会保障局
16
1
0
8
8
0
100.00
三亚市园林环卫管理局
8
1
0
6
6
0
100.00
921
64
0
849
849
0
99.60
三亚市发展和改革委员会
137
19
0
142
142
0
93.00
三亚市人民防空办公室
54
1
0
60
60
0
100.00
7
0
0
9
9
0
100.00
1269
0
1267
2
1269
0
100.00
15879
0
15879
0
15879
0
0.00
31
1
0
31
31
0
80.60
三亚海关
5
0
0
5
5
0
100.00
三亚市科技工业信息化局
0
0
0
164
164
0
100.00
单位名称
受理
上月结转件数
办结件数
超期办结件数
提前办结率
即时件
承诺件
办结
三亚市水务局
8
4
0
11
11
0
100.00
三亚市旅游发展委员会
33
78
2
97
99
0
100.00
三亚市卫生和计划生育委员会
192
14
3
189
192
0
97.90
三亚市安全生产监督管理局
1
0
0
1
1
0
100.00
三亚市外事侨务办公室
6
0
0
2
2
0
100.00
9
1
3
7
10
0
100.00
三亚市公安消防支队
97
12
0
71
71
0
95.80
8
4
0
12
12
0
100.00
54
0
48
6
54
0
100.00
三亚市食品药品监督管理局
916
50
7
1137
1144
0
100.00
三亚市交通运输局
108
21
0
110
110
0
100.00
三亚市工商行政管理局
1372
13
16
1337
1353
0
100.00
三亚市文化广电出版体育局
22
1
0
26
26
0
100.00
三亚市海洋与渔业局
63
36
0
66
66
0
97.00
5
0
0
5
5
0
100.00
三亚长丰海洋天然气供气有限公司
9
0
9
0
9
0
100.00
三亚市生态环境保护局
19
3
0
12
12
0
100.00
三亚市住房和城乡建设局
100
11
0
105
105
0
63.80
59
6
0
51
51
0
70.60
85
5
0
93
93
0
55.90
三亚市国土资源局
17
13
0
22
22
0
95.50
三亚市综合行政执法局
183
72
0
185
185
0
58.40
三亚市国家安全局
37
2
0
36
36
0
72.20
0
0
0
0
0
0
0.00
三亚市民族宗教事务委员会
0
0
0
0
0
0
0.00
0
4
0
0
0
0
0.00
0
0