三亚打的难因拥堵所致春节前或推行网络约租车-三亚交通局

出租车太少？4年数量翻一倍多起步价太低？价格也涨了一倍这次将推行网络约租车先行试点三亚打的难能破解吗

近日，三亚市委书记火车站打车苦等55分钟的新闻见诸报端后，三亚市民游客打的难再次引发热议。

近几年，三亚采取过增加出租车数量、调整出租车运价、电召加扬招等一系列措施。但打的难现象仍然解决不了，且越来越严重。三亚打的难如何破解？

11月10日，省委常委、三亚市委书记张琦会见“滴滴出行”首席发展官李建华一行时表示，广大市民游客打车出行难让三亚感到“压力特别大”。李建华表示，希望能在三亚创造一种既能让政府和民众满意，又能让企业提升管理和服务水平的交通出行模式。春节前，有望推行网络约租车先行试点工作。

□记者利声富文/图

现状

常常等半小时才打到车

“打的难问题如果解决不了，肯定会影响到三亚国际化精品旅游城市建设形象。”11月11日上午，重庆游客王信锐站在三亚荔枝沟路上，提着大包小包想打的去机场，但川流不息的车流中鲜见出租车经过。他不由自主感慨地说，打的难问题解决不好，会直接影响到三亚市的发展，大大降低出游期间的温馨指数、愉悦指数。

不仅游客感慨打的难，三亚居民也常为打的难而苦恼、抱怨。“在三亚打的比买彩票中大奖还难”，虽然这是网友调侃式发牢骚而已，但也从一个侧面反映出三亚打的难这一困扰三亚发展的一个问题。

“遇急事出门，我首先想到不是坐出租车，而是拉客摩的或者电动车。”林先生说，他来三亚工作已经6年了，在记忆中，这几年，三亚的出租车数量增加不少，但市区或者上下班高峰期打的难问题一直没有解决。特别是每次遇到急事出门时，经常是站了好长一段时间都打不到出租车，但拉客的摩托车或者电动车反而一个个主动停下来揽客。他也知道坐摩托车或者电动车非常危险，但实在没办法。

南国都市报记者调查发现，每年10月至次年3月旅游旺季，三亚市区解放路、河东路、胜利路、荔枝沟路、迎宾路等路段多处车流量较大路段，打的却很不容易，有的路段等车均超过半小时。11月11日上午9时许，南国都市报记者在荔枝沟路三亚市救助站附近等了半个多小时，才有一辆空载的出租车经过。

困惑

数量起步价翻倍也没用

三亚打的难不是现在才出现的问题，已经存在多时，无论是每年的三亚两会，还是各种涉及民生的会议上，三亚打的难一直是热议的焦点之一。

按照国内通行的城市出租车投放标准，城区人口和出租车的比例一般为10000：20。三亚现有出租车2350辆，常住人口70万余人，人车比例超过国家标准。但三亚又是旅游城市，旅游旺季时，车少人多矛盾也很突出。

2011年时，无论是司机还是管理部门，都认为三亚1082辆出租车太少了，这在一定程度上导致打的难。于是，自2011年起，三亚陆续增加了1268辆出租车，但高峰期主城区特别是解放路动力不足，市区打的难，中长途出租业务驾驶员议价拒载，凌晨用车等候时间长等问题，仍没有得到有效解决。

对此，相关部门的解释是，三亚打的难虽然由多种原因造成，但目前三亚出租车运价中收费不合理，是造成驾驶员积极性不高的重要原因。2011年以来，随着物价、油价、配件价格、车辆维修成本的上涨，出租车经营成本大幅增加，司机收入不断减少，只有提高出租车运价才能提高出租车运营效率和高峰时段出车率。

对于此解释，消费者却不买账。因为从2011年至今，三亚出租车运价已经调整两次，仅出租车起步价就由原来的5元/2公里调至10元/2.5公里(二类车)和11元/2.5公里(一类车)，翻了一倍。此外，每公里运价、空载费和夜间等候费等都有所增加。但打的难问题一直没有解决，且越来越严重。期间，三亚又先后推出电召车和专跑市区的出租车等多项措施，但仍然治标不治本。

回应

拥堵和加气难致打车难

为什么三亚出租车运价和数量翻倍了，还会出现打的难现象？

三亚市交通局有关负责人说，受城市拥堵、加气难等因素影响，三亚打的难现象仍一定程度上存在。下一步，运管部门将进行充分调研，制定更加科学、完善的运营管理和运力调配机制，为三亚市民和游客提供更加优质的服务。

在三亚开出租车已经9年的黄师傅说，目前，三亚出租车供需是基本平衡的，交通拥堵是导致车难打的重要原因。特别是节假日，市区有时一堵就是一个多小时，一个班拉不了几个客人，根本不挣钱。因此，司机们更愿意选在酒店或者景区候客。

除市区道路拥堵，出租车司机不愿跑外，加气难也是造成三亚打的难的主要原因之一。目前，三亚大多数出租车都使用天然气，用气量非常大，但市内配套的加气站仅有3家，很难满足需求，再加上天然气都是从海口调运而来，受交通等因素影响，如果一时供应不及时就会出现“气荒”。

10日下午5时多，记者在凤凰路加气站看到，前来加气的出租车已经排起了近千米长龙。粗略估算，至少有近100辆出租车停靠路边等待加气。

“以前加气10多分钟就能搞定。”王师傅说，但由于气源紧张，等待加气的车辆又多，有时等上2个小时都没有加上气。而且，许多公司交接班时间是早上6点和晚上6点，交班前后正好是下一班司机加油加气时，如果赶上加油、加气排队，就耽误了很多时间。如果遇到交通堵塞，没有办法跑去加气，他宁愿停运2小时，然后直接将车交给下一班。

破解

拟试点网络约租车

不少市民表示，三亚目前打的难的关键不是仅靠增加出租车数量和提高起步价就能解决，而在于如何解决为什么大部分司机宁愿在景区、宾馆酒店门口等客，也不愿往市区跑？

今年，三亚凤凰机场进出港旅客有望达1600万人次，旅游淡旺季明显的特点给现有出租车管理带来较大的挑战。破解打的难的对症良药在哪成为三亚目前急需解决的问题。

11月10日，省委常委、三亚市委书记张琦在三亚会见“滴滴出行”首席发展官李建华一行，希望“滴滴出行”能够为优化三亚交通，方便市民游客出行提供好的建议。

据“滴滴出行”提供的数据显示，自2014年3月滴滴平台出租车业务进驻三亚以来，截至2015年10月，三亚注册“滴滴出行”的出租车主达3700名，注册乘客189689名，日均2562个订单。滴滴网络约租车业务2015年4月入驻三亚，目前注册司机5000人，注册乘客10万人。目前，三亚有6家出租车企业，营运车辆2350辆，4500多名从业人员。“滴滴出行”在三亚已经有了较好的发展基础。

李建华说，在其他省份的一线城市，“滴滴出行”主要解决人们上下班出行难题，而三亚的交通出行难题呈现的是旅游淡旺季季节性潮汐特点，冬季市民游客出行需求高，淡季需求较低。正因如此，三亚不能通过增加出租车数量的方式来满足民众的出行需求，否则会导致淡季出租车生意惨淡。

据了解，三亚争取春节前推进网络约租车先行试点工作，并安排有关部门与滴滴出行公司对接。

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