张琦：着眼和谋划好三亚未来发展

5日，海南省委常委、三亚市委书记张琦参加省委六届十次全会分组讨论，和与会同志一起围绕《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见（讨论稿）》进行深

5日，海南省委常委、三亚市委书记张琦参加省委六届十次全会分组讨论，和与会同志一起围绕《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见（讨论稿）》进行深入交流与讨论。张琦围绕人才短板和旅游治理管理、文化旅游等提出，三亚要学习新加坡组屋建设经验，建设1万套住房的国际旅游岛人才创业基地，像海绵吸水一样留住人才；要学习新加坡严管重罚，抓好旅游治理管理，提升社会服务水平，真正做到为人民服务；同时也要挖掘好三亚崖州文化，串联各地文化资源，以文化带动旅游，促进全域旅游发展。

张琦说，三亚有56家高星级酒店，在三亚从事旅游行业的人员有10万多人，他们当中很多都是酒店的主心骨，也是旅游行业的精英，但是这些人到了适婚年龄，在三亚买不了房，往往就离开三亚到了别的城市。三亚无端成为培养旅游行业人才的“中转站”。如何让三亚像海绵吸水一样留住这些人才？三亚积极学习新加坡组屋建设经验，着眼市民化和市场化需求，建设1万套住房的国际旅游岛人才创业基地，配备幼儿园、小学、公交、饭店、购物街、电影院等基本设施，以低廉的价格租售给旅游行业人才及其他行业人才，让“居者有其屋”，留住高端服务人才。

新加坡的严管重罚让新加坡的城市治理管理走向了制度化、有序化、规范化。张琦指出，过去的时间里，三亚存在旅游市场欺客宰客的问题，出现了歌手王芳水果掉包事件和胖姐海鲜宰客等事件。三亚对此进行了严管重罚，严厉处理涉事人员，让其在旅游市场“一次性死亡”。在国内首创旅游警察队伍，重拳出击，整治旅游乱象，对旅游市场违法犯罪行为起到了极大的震慑作用。建立“四位一体”的监管机制，提升了城市治理管理水平。三亚还并线运行12345和12301两条“永不下班”的服务热线，要求电话铃响三声内必须接电话，24小时全天候接线为市民、游客服务。同时，三亚还致力于为市民、游客营造良好的旅游环境，创新“互联网 ”思维，积极引进滴滴打车和神州专车，解决了传统出租车行业的弊端，极大地改善了旅游交通出行状况；对三亚湾等海滩进行生态修复，拆除沿线违建，为市民、游客提供更美的风景，还海于民、还景于民，做到“民生第一、景观第二”，真正为人民服务。

针对旅游与文化的深度融合问题，张琦说，海南具有独特的文化，地域文化也较为突出，儋州等西部市县文化浓厚，文昌文化底蕴深厚，三亚崖州有古城、学宫等文化遗址，挖掘好这些文化，通过文化带动旅游，形成旅游文化品牌，能够为旅游增添新的动力。三亚的根在崖州，崖州是三亚的文脉，三亚要担当起这代人的责任，理顺崖州文脉，保护老城区，建设新城区。可以考虑注册成立旅游投资公司，统一管理运营，串联起各地文化资源，既保护了文脉，又发展了旅游，促进全域旅游的发展。

张琦表示，三亚是一座专业化的旅游城市，在落实中央和省委关于创新推进供给侧结构性改革的要求部署时，要紧紧抓住三亚的规律和特点，解决好旅游人才、旅游管理和文化挖掘等问题。这些问题也是供给侧结构性改革需要解决的问题。接下来，三亚还将以海港、空港和母港为驱动，以创新为引领，以改革为动力，全力创新推进三亚供给侧结构性改革，着眼和谋划好三亚未来更加长远的发展。

市委副书记、市长吴岩峻参加其他分组讨论并发言。（特派记者陈吉楚实习生谭佳）