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三亚市领导机关

发布日期:2016/11/7 17:29:17 浏览:1826

三亚保险公司排名,三亚市领导机关 党的最高领导机关、党政机关领导办公标准、领导机关、党的领导机关。

2009年,面对国际金融危机的冲击,市委团结带领全市各族人民,坚定不移地以科学发展观为统领,坚决贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省委五届四次、五次全会精神,认真执行中央和省委、省政府应对国际金融危机一系列政策和部署,以“极力争取”的城市精神,坚定信心、迎难而上,千方百计保增长、保民生、保稳定,经济保持平稳健康发展,各项工作取得了新的成效。

经济平稳较快发展的措施

市委把保持经济平稳健康较快发展作为2009年经济工作的首要任务,结合三亚实际,及时研究出台了《中共三亚市委三亚市人民政府关于促进经济平稳较快发展的决定》,提出“保增长、保民生、保稳定”的21条扶持政策,抓结构调整、抓项目建设、抓扩大消费,加大财政金融对经济发展的支持力度。

加快实施“旅游龙头、六业支撑”的产业发展战略,把应对国际金融危机与产业结构调整相结合,加快转变发展方式。积极发展邮轮、游艇、康体休闲等个性化、时尚化的旅游新业态和高端产品,正在抓紧建设全省首家市内免税店,增强对高端游客的吸引力,提高旅游经济效益。进一步加大旅游宣传促销力度,2009年接待旅游过夜人数达到669万人次,同比增长10.7;旅游收入突破100亿元大关,增长14。大力发展农业优势产业和特色产品,积极推动生产标准化、集约化、规模化发展,热带水果、热带花卉、冬季瓜菜、海洋渔业、南繁制种业等优势产业占农业总产值的比重达80以上,设施瓜菜大棚种植面积达到3.5万亩,花卉种植面积超过5000亩,农业结构日趋优化。积极推动创新创意产业和文化产业发展,截至2009年底,已有中兴通讯等10家企业进入创意产业园。

把推进项目建设作为保增长的重要载体。抢抓中央扩内需的重大机遇,全力以赴推进重点项目建设;严格实行重点项目跟踪服务和落实机制,及时解决项目建设中出现的问题;大幅增加对基础设施、民生项目和涉农项目的投资,以政府投资来引导和带动社会投资,投资对经济增长的拉动作用进一步显现。创意产业园、三亚绕城高速公路等项目建设顺利推进,鹿回头海大道、金鸡岭路延伸段等一批久拖未决的重点项目取得突破性进展。海棠湾开发建设如火如茶,截至2009年12月底,已有15家五星级以上酒店进场开工建设,为三亚经济发展注入了强大活力。

把扩大消费作为保增长的有效途径,特别是大力拓展农村消费市场和旅游消费市场。认真抓好“家电下乡”、“汽车下乡”,全面落实减征购置税、农机补贴和各项强农惠农政策,刺激市场需求,促进城乡居民消费。加大航空补贴力度,积极引进高端需求,全市消费品市场持续活跃,消费对经济增长的拉动力显著增强。

成功克服国际金融危机造成的不利影响,全面完成了年度目标任务,主要发展指标优于预期。实现全市生产总值175亿元,同比增长17.2;地方财政一般预算收入26.72亿元,增长26.7;全社会固定资产投资总额达到210亿元,增长39.5;社会消费品零售总额突破50亿元,增长25.3。

改善民生

始终坚持把改善民生作为落实科学发展观的核心工程,特别是在金融危机影响的困难形势下,把民生放在更加突出的位置,进一步加大对教育、卫生医疗、就业、社会保障、保障性住房等民生投入,全年拨付重点民生项目资金25亿元,同比增长42.2,让人民群众在发展中得到更多实惠。

进一步提高城乡居民的生活水平。加快推进保障性住房建设,截至2009年12月底,基本完成迎宾路同心家园一、二期工程项目2469套廉租住房,首批1150套廉租房即将交付使用。实施更加积极的就业政策,采取多种方式推动社会就业和再就业,全年新增就业岗位3万个,农村富余劳动力实现转移就业1.8万人,城镇登记失业率为1.4。进一步提高社会保障水平,扩大城镇职工基本养老保险覆盖面,城乡低保覆盖率达100,城市和农村低保标准分别提高到320元/月、230元/月;提高城乡居民基本医疗保险补贴标准,在全省率先建立了统一的覆盖全体城乡居民的基本医疗保险制度。提高了教师、公务员、事业单位人员、环卫合同工人等人员工资待遇,特别是提高公办教师岗位绩效工资。全市城镇居民人均可支配收入15233元,同比增长13.1;农民人均纯收入5620元,同比增长8.3。

推动教育优先发展,进一步扩大职业教育“三免一补”实施范围,农村学生和城市困难学生都有机会进入三亚中等职业技术学校学习技能。高等教育发展规模不断扩大,全市在校大学生超过3万人。加强医疗卫生工作,加快推进解放军总医院海南分院、人民医院改扩建二期、中医院二期等城乡卫生项目建设,行政村卫生室覆盖率达100。

妥善处置各类突发事件,特别是三亚市绕城高速迎宾隧道发生塌方事故后,市委、市政府高度重视、迅速反应、靠前指挥,尽最大努力、以最快速度、不惜一切代价成功营救了8名遇险工人,成功实践了“以人为本”、“人民生命高于一切”的执政理念,国内各主流媒体对三亚市的应急处理能力和服务保障水平给予了高度评价。

推进城乡一体化建设

抓住省委五届四次全会把三亚作为全省城乡一体化建设试点的机遇,组织有关部门对城乡一体化的各项目标任务进行认真分析论证,研究制定《中共三亚市委关于加快统筹城乡发展的决定》,进一步明确了三亚市统筹城乡发展的目标任务,推动城乡、区域资源优化配置。特别是把新农村建设作为推进城乡一体化的重要抓手,把海棠湾、槟榔片区、田独镇作为城乡一体化建设的试点,全市统筹城乡发展步伐明显加快。2009年,新建文明生态村168个,文明生态村覆盖率超过50。配套投入3.5亿元,修建农村公路630公里,在全省率先实现所有村民小组主村道硬板化。按照“设施农业十产业化”的思路,大力扶持农民发展设施农业、庭院经济和花卉产业。重点安排资金4000多万元,扶持龙头企业建设亚龙湾玫瑰园都市农业示范基地,农民增收步伐进一步加快。海棠湾风情小镇、槟榔村5A级乡村旅游区和田独镇都市农业等试点建设也取得明显成效。

推进城市发展

2009年,三亚市着力提升城市品质,不断推进城市发展。按照“划分责任区,明确责任人,实行责任追究”的要求,坚持不懈地开展创建国家卫生城市工作。四套班子领导每人都有责任片区,带头上街打扫卫生。实行严格的检查评比制度,每周评一次,排名后三位的片区和责任人,由媒体曝光并公开检讨。广泛动员,严格落实“门前三包”责任制,以持之以恒的精神,真抓实干,取得显著成效,得到全国爱卫办的高度评价,在全省率先荣获“国家卫生城市”称号。继续深化“平安三亚”建设,努力创造安全、稳定的社会氛围。积极开展市委书记大接访活动和政法机关涉法涉诉大接访活动,全年共接待群众56批190人次,及时化解了各类矛盾。加强社会治安综合治理,重拳打击“两抢一盗”等违法犯罪行为,社会大局保持稳定,群众社会安全满意度进一步提高,荣获全国社会治安综合治理的最高荣誉——“长安杯”。还进一步探索完善“网格化”管理责任制,制定了交通整治、打击“两抢一盗”、环境卫生管理、打击违章建筑、打击经商宰客、安全生产和旅游服务质量等7个方面的长效机制,向管理要效益,巩固和发展创卫成果。积极实施“6 X”战略,成功举办了奥运火炬首传纪念、国际热带兰花博览会、环海南岛国际公路自行车赛、天涯海角国际婚庆节等大型文化赛事活动。加大乡村旅游、生态旅游、民俗旅游等文化旅游产品开发力度。进一步丰富城市名片和城市精神的文化内涵。

把垃圾和污水处理作为生态建设的“一号工程”,红沙污水处理厂和生活垃圾卫生填埋场投入使用,城市污水管网改造工程、城市生活垃圾收集转运工程等项目进展顺利。大力发展生态循环经济,探索发展低碳经济。推广使用太阳能等清洁能源,在海棠湾大道、机场路和70多个村民小组安装使用太阳能路灯。2009年全市单位GDP能耗同比下降5以上,完成了省下达的节能减排任务。积极开展海洋环境整治和海洋资源保护活动,大力推进山体植被恢复、海湾河道治理、重要水源保护等工程建设。生态环境质量继续保持全国一流。

加强社会主义民主政治建设

一是贯彻落实民主集中制,提高决策的科学性和民主化。市委常委会对全市经济发展思路、产业发展战略、新农村建设、重点项目建设、文化赛事活动、城市规划、土地开发与管理、重要干部任免等重大事项和问题,决策前按程序做好前期工作,充分沟通和协商,在取得基本一致的意见后上会决定,提高效率;决策中发挥班子的整体功能,做到集体决策;决策后实行目标责任制,坚决贯彻落实。特别是对重要的人事安排,常委会严格按照有关办法、规定和程序执行,充分发挥民主,从不做临时动议,没有出现不经程序任用干部的情况。

二是支持和保障人大依法行使各项职权,充分发挥人大的作用。市委常委会高度重视人大组织的一系列重大活动,对人代会的召开、代表视察及重要执法检查活动等,及时批复,给予支持,确保活动的顺利进行。支持人大对事关全市经济社会发展和涉及人民群众切身利益的重大事项进行审议决定,如通过了《关于同意三亚市城市总体规划进行局部修改的决议》等一系列决议决定。就重大决策和重要工作部署,包括全市经济运行态势、财政预算执行情况等,及时与人大常委会沟通,主动听取意见和建议。2009年人大代表提交议案、建议、意见71件,基本做到件件有着落,大多纳入了市委市政府决策。

三是支持政府依法行政,营造政府工作的良好氛围。市委常委会和市政府常务会明确事权范围,在重大问题上对政府工作给予大力支持,为政府提供了宽松的工作环境,充分相信和依靠政府对全市重大决策的落实,包括应对金融危机、城乡一体化试点等措施都由政府具体实施。常委会定期听取政府关于重要工作特别是经济工作的汇报。积极调整和完善政府机构设置,稳步推进市政府机构改革工作,明确市政府工作部门31个、部门管理机构6个、议事协调常设机构1个,2009年,政府各部门的“三定”方案已基本完成。进一步加快行政审批制度改革,三亚市政府各部门和事业单位保留的行政审批事项已压缩至450项,政府行政效能显著提升。

四是支持政协充分发挥参政议政职能,全面加强爱国统一战线工作。市委常委会注重发挥政协在全局工作中的重要作用,把政治协商纳入决策程序,支持政协充分发挥职能,围绕国际旅游岛建设、农村土地流转问题、公交车管理、少数民族地区教育等工作,开展11次专题视察调研,形成多篇有分量的调研报告,2009年提交提案129件,政协凝聚力量、建言献策的作用进一步凸显。认真落实培养选拔包括党外后备干部“三三计划”,提拔任用女干部8人、少数民族干部17人、党外干部3人。统一战线和多党合作成效显著。民族、宗教、对台等工作扎实开展。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、总商会等群团组织的桥梁纽带作用。基层民主政治建设不断深化,完善政务公开工作制度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。积极支持国防建设,军政军民关系更加密切。

推进文化建设

2009年,三亚市加强社会主义核心价值体系建设。坚持正确的舆论导向,精心组织,在新华社、人民网、《海南日报》、海南电视台等媒体上,宣传报道了三亚市庆祝新中国成立60周年、创建国家卫生城市、积极应对国际金融危机、落实科学发展观、统筹城乡发展、海棠湾

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