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三亚金阳光小区17栋违建被强拆
总建筑面积11万多平方米商品房1988套住户租户涉及全国多个省份“种菜”农业项目被“移花接木”变房地产项目多名涉事人员被立案调查
▲金阳光小区拆违现场▲金阳光小区住户搬离财物▲海口美兰区强拆灵山镇5宗违建
商报讯（驻三亚记者李碧微摄影报道）7日，三亚市崖州区组织力量依法拆除位于该区现代农业科教园科研用地内的违法建筑“金阳光小区”。一个农业科教园项目被“移花接木”变为房地产项目，小区住户联合起诉开发商，争取挽回损失。目前，多名涉事人员已被立案调查，涉案资产也被冻结、扣押。
金阳光小区被拆住户联合起诉开发商
7日下午3时左右，三亚崖州区联合三亚市综合执法局、市农业局、市卫生局等部门700多人，调用6辆拆违炮机对金阳光小区的围墙、会所以及部分住宅楼进行先期拆除。经过两个多小时的作业，被拆建筑轰然倒塌。据了解，在接下来的几天内，崖州区将对该小区里的其他建筑进行全部拆除。
崖州区负责现场拆除工作的有关负责人表示，此次拆违工作没有受到太大阻碍，拆违人员以及拆违炮机顺利进入小区展开作业。目前，有些住户还来不及搬离，先期拆除会所、围墙等附属建筑物。同时，区劝导组人员还分成3个小组对小区住户进行相关法律问题的解释，并安排搬家人员、搬家公司协助小区租户搬离财物并运送至租户指定区域。
据负责现场劝导的相关负责人介绍，今年4月，崖州区对金阳光小区进行过一次拆除，后因部分住户尚未认清该小区属于违建的事实以及相关法律政策而暂停；对此，崖州区坚持做好政策宣传、法律解读等工作，历经两个多月努力，小区内大多数住户已自行搬离，少数来不及搬离财物的住户也主动提出让政府协助搬运财物。
在拆违现场，一位住户李某称，去年3月，她花27.8万元向三亚广励智信投资置业有限公司（以下简称“三亚广智公司”）租了一套面积为47.95平方米的房子，当初签署的租房合同的公司负责人承诺在5年内为其办理相关合法产权手续，否则全额退款。现在，政府确认金阳光小区属于违建，并且对其拆除，小区住户已经联合起来对不良开发商进行诉讼，争取挽回损失。
金阳光小区证件不全土地性质擅自改变
据了解，金阳光温泉花园有17栋建筑群，总建筑面积11万多平方米，建设商品房屋1988套，以租代售1382套，租户涉及全国多个省份，金阳光温泉花园位于三亚崖州区现代农业科教园项目内，属于国有划拨的科研用地，却被擅自改变为建设经营性房地产的建设用地，违反了《中华人民共和国城乡规划法》《海南省城乡规划条例》等规定。
一般合法正规的小区楼盘应该“五证俱全”，但金阳光温泉花园小区不仅未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证，还在未拿到商品预售许可证的情况下，在三亚市公开设立了多个售楼处，“以租代售”违法对外变相销售房屋。
有不少业主称，金阳光温泉花园不仅在三亚公开设立了售楼处，还在多个网站刊登广告，并赴岛外参加房地产展销会。随后，国际旅游岛商报记者在相关房地产网站上看到，目前仍可查阅到金阳光温泉花园去年底刊登的广告，广告称“项目分三期开发，一期由15栋6层电梯洋房组成，二期与三期均为别墅，户户做到温泉入户”。
据悉，金阳光温泉花园小区位于三亚崖州区现代农业科教园项目内，权属三亚市农业局下属单位优质蔬菜开发中心，后更名为“热带农业科学研究院”。科教园项目465.09亩土地为国有划拨的科教用地，此项目承担着三亚发展“高效农业”和守护好市民“菜篮子”的科研重任。
2011年，三亚市城乡规划委员会原则通过《三亚市现代农业科教园控制性详细规划》，明确规定该项目功能定位为“现代生态农业观光旅游项目”。
科教园项目交给公司开发房地产出售
这个“种菜”的农业项目如何被“移花接木”变成一个庞大的房地产项目？据调查，原三亚市热带农业科学院院长张德文是金阳光温泉花园的直接推动者和策划者。他打着科教园正规农业项目的旗号，采取“草船借箭”的方式，与开发商勾结牟利。
张德文利用职权，以原优质蔬菜开发中心名义私下与开发商三亚玉井温泉休闲农业发展有限公司（以下简称“三亚玉井公司”）签署土地承包合同，4次补充协议，甚至还包括项目委托书，将科教园项目私下交给三亚玉井公司开发。
在项目开发过程中，三亚玉井公司又私自引入三亚广智公司，并与之签订了涉及现代农业科教园用地内共52.8亩土地的投资建设经营协议。
从2013年6月起，三亚广智公司开始动工建设金阳光温泉花园，以6000－7000元每平方米的价格，租20年送30年的名义对外变相出售商品房，小区内的全部建筑自始至终没有任何报批手续。自此，现代农业科教园项目已经彻底从一个农业科研项目变异为房地产项目。
涉事人员被查涉案资产被冻结扣押
2014年3月，根据群众举报，三亚市综合行政执法局按程序依法调查金阳光小区项目，先后作出《行政处罚决定书》《强制执行决定书》《强制执行催告书》，责令项目方自行拆除违法建筑物，但项目方逾期未履行自行拆除义务。根据《中华人民共和国行政强制法》等相关规定，今年4月23日，三亚对这个违法建筑实施部分强制拆除。
三亚市在对金阳光小区调查过程中发现，张德文涉嫌滥用职权、受贿等违法犯罪。目前，张德文已被移送检察机关追究刑事责任，涉嫌合同诈骗的涉案开发商三亚玉井公司法人代表、三亚广智公司法人代表、三亚广智公司总经理3人已被立案侦查，目前已抓获荣某等2人，涉案资产已被冻结、扣押。
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