三亚生态环境保护被列为全国城市典型经验做法

来源时间为：2024-05-27

三亚生态环境保护被列为全国城市典型经验做法

厚植生态底色 绘就美丽三亚

近日，生态环境部印发《关于对2023年度生态环境领域激励表扬城市典型经验做法给予通报表扬的函》，从全国选出31个城市，就其在推进美丽中国建设地方实践、加大生态环境领域改革创新力度、促进生态环境质量稳中向好等方面的典型经验做法予以表扬和推广。三亚为海南省唯一入选城市。

生态是三亚的优势，绿色是三亚的底色。

近年来，三亚深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，紧紧围绕中央和省委、省政府决策部署，把生态文明建设和生态环境保护融入经济社会发展全局，科学谋划、系统推进，奋力打造生态文明建设标杆，以高品质生态环境支撑高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽三亚。

守护蓝天碧水净土

擦亮“绿色生态”城市底色

傍晚时分，家住南边海路的居民刘胜华换上运动鞋，来到附近的小洲岛复绿公园慢跑。这里毗邻大海，蔚蓝海景、礁石海岸和绿植融为一体，亮丽的环境吸引市民游客纷至沓来。用刘胜华的话说，三亚空气好、环境美，锻炼身体有了更多的动力。

一组数据印证了刘胜华的说法。2023年，三亚市环境空气质量优良率为99.7，与2019年同比提升1.1个百分点，其中优级天数比例为87.7，与2019年同比提升5.8个百分点。PM2.5浓度为11微克/立方米，与2019年同比下降3微克/立方米，与历史最佳持平。

空气质量稳定向好，得益于持续不断的治理。近年来，三亚坚持以问题为导向，采取标本兼治、防治结合的方式，统筹推进大气污染防治工作，集中解决大气污染突出问题，全市空气质量持续改善，蓝天保卫战成效显著。

2021年起，三亚实施污染天气应急响应和联动机制、大气污染研判工作机制，在大气污染防治精细化、科学化管理方面开启了大气污染防治的“三亚模式”，从细处着手，向难处攻坚，守护好蓝天白云。

水是生存之本、文明之源。三亚创新“六水共治 河湖长制”治理模式，成立市、区双组长领导小组，组建八大流域组、八大专班，加快推动“治水”走向“智水”，全方位保障水环境质量有效提升。2023年完成16条重点河流和6个湖库入河（湖）库排污口排查工作，排查河流长度约400公里，湖库岸线长度约160公里。完成15处国家及省级监管农村黑臭水体整治任务。深化赤田水库流域生态补偿创新试点，推动农业面源污染防治。2022年、2023年连续两年在“六水共治”工作考核中排名全省第一。

盘活“绿水青山”

探索生态产品价值实现机制

三亚不断强化“先行先试”，创新流域生态治理模式。采用EOD模式推进赤田水库流域、三亚市藤桥东西河流域治理，为海南省首个纳入中央生态环保金融支持项目储备库的EOD模式项目。打造“EOD 全域土地综合整治”新模式，创新推动流域生态产品价值转化。

在海棠区后海村，源源不断的自来水让村民的生活更加便捷。清澈的水流，来源于三亚与保亭交界处的赤田水库。

赤田水库，占三亚城市饮用水总供水量约55，但其水资源量89来源于保亭，大部分流域环境治理和生态保护工作也由保亭承担。因此，三亚与保亭探索建立“上游护水、下游补偿”的跨区域生态补偿新机制，成为推动“绿水青山”向“金山银山”加速转化的一把“金钥匙”，为全省流域治理、生态补偿、生态产品价值实现提供了可复制、可推广的经验。

去年以来，赤田水库取水口断面水质逐步提升。三亚市生态环境局相关负责人表示，三亚将用好赤田水库流域资源优势，加快探索发展林下经济、特色生态农产品，打造绿色有机赤田品牌，提高产品附加值，逐步实现生态产业化、产业生态化，以高品质生态环境助力乡村全面振兴。

探索“两山”转化路径

实现“绿”“富”共赢局面

三亚湾畔，洁白的沙滩绵延，海面碧波粼粼。岸边游人如织，或拍照留念，或亲子赶海，尽情畅享滨海风光。在游客黄丽萍看来，三亚湾的魅力藏在清澈湛蓝的海水里、干净绵软的沙滩上。

水清滩净的背后，离不开三亚持续开展海湾陆海污染防治、实施海洋生态保护与修复等工作。三亚通过入海排放口整治、排查雨污水管网并实施雨污分流、加强船舶污染物监管等方式，统筹推动陆源污染治理，全力呵护这湾碧海。去年，三亚湾入选第二批全国12个美丽海湾优秀案例。

近年来，三亚积极探索生态产品价值实现的多元化路径，取得了积极成效，生态保护带来的变化愈益明显，进一步推动经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进，做活“两山”转化，让百姓在“两山”转化实践中受益。

生活污水直排、河道内水草垃圾漂浮、河水散发难闻的味道，这是大茅河过去的模样；碧水潺潺、草木茂盛，白鹭栖息、鱼翔浅底，这是大茅河如今的样子。变化来自于大茅河（大茅远洋生态村段）应急治理工程的实施，根据“原生态河道为主，人工景观措施为辅”的治理理念，在完善防洪、排涝、灌溉等功能系统的同时，既保护河道内生态的多样性，也防止水土流失。大茅水流域综合治理和开发利用入选海南省第一批生态产品价值实现典型案例。

崖州区以创亮点、创实绩、创效益为导向，在现有“两山”转化成果的基础上，大胆探索“两山”转化新路径，形成一批有亮点、有创新、可推广的实践经验，打造三亚崖州“两山”样板。去年，崖州区被生态环境部正式授予第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地荣誉称号。

“生态是三亚的靓丽名片，也是三亚高质量发展的抓手和底气。”三亚市生态环境局相关负责人表示，三亚将以美丽中国建设为统领，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，锚定全国一流生态环境质量目标，积极建设海棠湾国家美丽海湾和三亚河“美丽河湖”，加强美丽三亚城市建设，不断探索生态产品价值转化新路径，强化环境污染协同治理，统筹推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，在美丽中国建设中做好先行示范。