三亚百姓，让崖州区百姓更有幸福感 最具幸福感城市、中国城市幸福感排名、2013最具幸福感城市、中国最具幸福感城市。
让崖州区百姓更有幸福感
——写在崖州区第二次党代会召开之际
在雅安村委生态环境建设示范点污水处理项目处，往日臭不可闻的污水塘如今变成了水质清澈鸟语花香的湿地公园。本报记者翁叶俊摄
本报记者林志猛核心提示
撤镇设区以来，崖州区认真落实省委省政府、市委市政府的决策部署，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，经济社会平稳较快发展。2016年上半年，完成全区生产总值25.7亿元。截至8月底，实现财政收入3.3亿元。较顺利地完成了崖州区第一次党代会确定的各项任务，为崖州发展建设奠定了坚实的基础，同时让崖州区老百姓享受到改革发展成果，今年仅在民生方面支出就达2.4亿元，特别是一桩桩、一件件民生实事的落地，着实提升崖州百姓的幸福感。
民生福祉得到明显改善
“今年我们要把影响群众生产生活的小事做好，好事做实，为老百姓做一些看得见、摸得着的实事好事，努力使每一项民生实事项目都成为暖民心、顺民意、聚民力的精品工程和民心工程，让崖州区群众共享改革发展成果，提升老百姓的幸福感。”在接受记者采访时，崖州区政府负责人表示。
据介绍，崖州区不断推出新举措和大胆创新，在民生方面，今年支出逾2.4亿元，已完成崖州中心城区、保港片区、梅山片区共17个村委会和西线高速路口至南山、大小洞天景区路段“路灯亮化”工程。
此外，还完成了三更、凤岭、三公里等7个少数民族村庄的农村安全饮水工程。修复完成抱古村白河机耕路、海棠村道、梅东村入户道路及南滨农场主干道等10条农村公路。
“以前我们进村的公路是泥巴路、没有路灯，连饮水都困难，现在与以前相比，简直换了模样。”谈到眼前的变化，海棠村村民黄亚傅按捺不住激动地说。为了切实帮助群众解决行路难、饮水难、生活不便等问题，崖州区安排各个驻村组干部到各村实地考察走访，全面了解村子的基本情况、贫困原因和群众愿望，与村民们共同谋划，因地制宜制订了详细的基础设施完善措施。
据了解，为推进美丽乡村建设，改善居民生活环境，让农民共享崖州的发展成果，崖州区还投入240万元建设抱古村利帆小组、北岭村赛田小组等两个美丽乡村示范点；投入1770万元建设完成抱古、赤草、城东等8个村的农村路灯工程。此外，崖州区还投入2500万元建设海棠、城西、凤岭、三公里等7个村的农村安全饮水项目，切实解决村民饮水难问题，其中雅安村饮水项目已建成并实现供水。
“昔日的泥泞路变成了宽敞平坦的水泥路，夜里一片漆黑的道路已竖起了太阳能路灯，一盏盏路灯不仅照亮了道路，也照亮了我们百姓的心。”抱古村村民邢雄峰高兴地告诉记者。
如今，置身于崖州区的抱古村里，整洁、优美、健康的乡村环境如一股清风扑面而来，只见道路宽敞干净，村道边绿树成荫，院落里花红草绿。
上学、看病是村民最关注的两件民生大事，为了改善中小学校办学条件。今年来，崖州区继续加大教育投入力度，投入1750万元新建南滨、梅山、雅安、大蛋等4所小学教学楼，投入2656万元新建保港及崖城幼儿园，还投资4500万元建成了崖州创意幼儿园并投入使用。
“刚开始我都不相信这里只是幼儿园，还以为小学也在里面，我在北京都没有见过这么大的幼儿园，设施配套各个方面都非常一流。”在今年9月8日崖州创意幼儿园开园时，家长于波认为，这里是海南乃至全国一流的幼儿园，无论师资力量，还是配套设施，都非常完善，对于孩子在这里的学习和生活，他充满期待。
与此同时，崖州区加大医疗卫生经费投入，进一步改善崖城、保港、梅山卫生院和村卫生室的就医条件，加快推进国康医院建设，不断满足群众的医疗需求。这家台湾综合医院管理集团全程参与建设和运营的医疗项目，建成后将成为三亚市二级网络医疗体系的重要节点，不断满足群众的医疗需求。
另外，崖州区还大力推进危房改造工作，两年累计完成民房改造285户。广泛宣传新农保政策，覆盖城乡居民的基本医疗保障体系基本形成，近两年，均超额完成市里下达的城乡居民基本医疗保险征收任务，通过技能培训、创业扶持等途径，累计实现农村劳动力转移就业5503人。
可以说，一串串温暖人心的民生数字背后，是崖州区百姓越来越高的幸福指数。
精准扶贫落到实处
在精准扶贫方面，崖州区大力推进对全区22户贫困户的精准扶贫工作。
今年5月16日，市委常委、统战部长、崖州区委书记陈正光到凤岭村委会开展精准扶贫、脱贫攻坚调研，为贫困户的脱贫、经济发展和增加收入“把脉”。陈正光强调，对贫困户的帮扶一定要精准，要深入了解他们的需求，在帮扶的同时要变“输血”为“造血”，要根据贫困户的实际情况，增加农户的持续发展动力。同时要进一步整合农林、民政、人社等有关部门的帮扶资源，联合帮扶企业形成精准扶贫、脱贫攻坚工作合力。
据介绍，为了确保实现精准扶贫、精准脱贫，崖州区对症下药，采取“以强带弱，以富带贫”等多元化、多渠道的措施进行扶贫，深入开展“一对一、点对点、人对人”精准扶贫，并做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。
今年，精准扶贫行动的春风吹到了抱古村，也吹进了农民的心坎里。抱古村是省级贫困乡村，村民的经济来源主要靠种瓜菜和水稻，2014年人均年收入只有3100元。自开展精准扶贫工作以来，崖州区因地制宜制定扶贫方案，发动农民在稻田里种“睡莲”，开启一条打造特色农业的致富路。
“想富要有发家路”。为了精准扶贫，崖州区在充分调研的基础上，与三亚南繁科学技术研究院联合扶贫，发动村民在稻田里种睡莲。今年6月种下的睡莲现在已经开花结果了。
据介绍，睡莲亩产有150到200株，1年可产45000朵花，如果每朵花能卖一元左右，一亩睡莲光是花的收益就至少有3万元。因为睡莲代表着圣洁，与佛有着千丝万缕的联系，村莲花合作社已和近邻的南山景区洽谈销售等事宜，即合作社种植的睡莲，由景区负责收购。
“如果这个试点成功了，可以在整个抱古村甚至整个崖州区进行推广，把它形成一个新的产业，只要市场接受了，它的经济效益要远远高于我们的传统作物。”崖州区农林局相关工作人员表示。
目前，崖州区计划在抱古村种植百亩睡莲，打造成崖州新景。同时正着手联系花茶、香料等供应商，以发展睡莲深加工形成产业链，为村民增收打开更多的渠道。
记者了解到，崖州区已对全区22户精准扶贫户的住房旧、看病难、生产增收等突出问题，制定具体举措，因地制宜，延伸产业链，推广新技术，发展特色林果业、畜牧养殖业等富民增收产业，促进群众致富增收，实实在在帮办了一批事关群众切身利益的看得见、摸得着、感受得到的实事好事。
基础建设迈出新步伐
9月21日上午，记者在三亚市创意产业园的6#道路上看到，这里的公路纵横交错，各种工程车正在道路上来回奔驰。
三亚市创意产业园相关负责人告诉记者，目前，产业园区路网基本贯通，2015年至今，产业园共计对基础设施投入9.3亿元，其中在建道路包括2号路B段、中央大道B段等12条市政道路。
记者了解到，随着这些路段全部实现功能性通车，就意味着园区所有的交通道路基本实现真正的连接。如今进入园区的车辆，已是畅通无阻。
不仅园区道路建设取得进展，其他的配套基础设施建设也进入尾声。今年来，崖州城区市政设施正逐步完善，已建设完成梅联、城东、乾隆等6个村道路排水改造工程及崖城片区11个市政污水管道、雨水管道维修整治工程。
记者在城东村采访时看到，这里下雨过后，没有看到任何积水的现象，这主要得益于今年刚建设好的农村道路排水改造工程。
在加快崖州区基础设施建设的同时，崖州区也积极推动项目建设，以项目建设带来的经济效益反哺于社会民生。记者了解到，撤镇设区以来，全区共实施项目81个，其中，新开工项目33个，竣工项目12个，累计完成固定资产投资92.1亿元。
目前，创意产业园等省市重点项目顺利推进，中兴睿海、海南瑞泽、西部供水原水管网和清水管网（二期）、大隆灌区东干渠（一期）、水质净化厂等8个项目全部竣工。崖州中心渔港、南山货运港、崖州动车站建成并全面投入使用，为实现港城、产城、城乡一体化发展打下了坚实基础。
三亚市创意产业园是三亚西部一个新的经济增长点，它的建设始终牵动着三亚人民的心。截止至8月底，园区全年完成固定资产投资16.83亿元（其中政府投资3.88亿元，社会投资12.95亿元），与去年完成投资相比，增长了45.88。
“双修”“双城”工作成效显著
从去年以来，崖州区按照市委市政府“双修”“双城”工作部署和要求，把“双修”“双城”工作列入重要议事日程，全力抓好生态环境保护专项整治，持续保持打击违法建筑的高压态势，继续深化城乡环境综合整治，打造农村污水处理示范点、严格控制农业污染面，持续打击非法采砂，同时还加强农贸市场整治、推进交通秩序整治日常化，取得了立竿见影的成效。
在“双修”“双城”工作中，崖州区加大城乡生态环境保护力度，完成雅安村人工湿地污水处理设施及污水收集管网配套试点建设。
从今年1月开始，崖州区以生态修复的理念治理农村恶臭水体，即雅安村污水设施处理项目通过充分运用人工湿地和氧化塘污水处理工艺，仅投入了190万元，不到两个月的时间，一个宜游宜赏的美丽湿地公园悄然诞生。
据介绍，该项目聚集了“低投入、低维护成本、低管理技术要求”和“高效率、高观赏价值、高生态协调性”等“三低三高”的特点，项目建成后100吨/日规模的人工湿地污水处理能力，既完善全村污水收集系统，又及时处理全村生活污水，彻底解决了雅安村每家每户的污水排放问题，雅安村污水横流、恶臭难闻的状况一去不复返，昔日村口臭水塘变成了生态景观塘。
改造后臭水塘不仅不臭了，还成了景点，池子周边附近的居民、村民都来此散步休憩。村民洪德文说：“以前因为恶臭难闻，村民都是匆匆经过此处不愿多留一秒，水塘如今的水不臭了，村民也愿意在这里休息、聊家常。”
我们知道，打击违建是为三亚城市“双修”工作铺平道路，也是三亚建设美丽乡村、美丽城市一个很重要的有效途径。今年以来，崖州区不断加大违章建筑的管控力度，坚持“严查存量、严禁增量”，累计拆除违建61.7万平方米，拆除、清理城区高立柱广告牌3370块。
崖州区政府负责人说，为了做好环境卫生综合整治工作，美化亮化村（社区）容貌，努力打造宜居宜游的城市环境，区里加大清理整治水南大道沿途环境卫生的力度，增植新的花草树木，不断绿化两旁和中间的绿化带，同时还集中整治景区周边和主干道两旁占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等违法行为，依法拆除影响市容市貌的违法建筑物和各类构筑物，依法取缔古城广场周边的流动摊点，加强对机动车辆的管理和引导，规范停车行为。
如今，通过“双修”“双城”工作的综合治理和管理，崖州已呈现出了路净、灯亮、树绿的美丽崖州新颜。
《让崖州区百姓更有幸福感》相关参考资料:
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