来源时间为：2024-05-20
“零关税”作为海南建设自由贸易港的主要特征之一，自2020年12月以来，“零关税”原辅料、“零关税”交通工具及游艇、“零关税”自用生产设备三张清单相继落地实施。
日前，海口海关所属三亚海关查验关员赶赴三亚口腔医学中心（北京大学口腔医院三亚医院迎宾门诊部），对一套医疗用设备开展查验。只见关员们肩戴执法记录仪，手持移动单兵设备，逐条执行查验指令，查验结束后，查验关员当场告知企业查验结果合格，整个查验过程透明高效。
该套设备涉及货值约50万元，减免税款约9万元，这是海南自贸港自用生产设备“零关税”政策享惠主体扩大到事业单位后，三亚市公立医院首次使用该政策进口医用设备。
5月15日，在北京大学口腔医院三亚医院迎宾门诊部，工作人员使用进口的高压灭菌器为医疗器械消毒。刘琪成摄
红利释放，医院省出真金白银
海南自贸港自用生产设备“零关税”政策享惠主体扩大到事业单位，无疑为三亚公立医院带来了实质性的利好——“零关税”降低了医疗设备进口成本，更多先进医疗设备得以进入海南市场，为医疗机构提供更多选择的同时助推海南医疗设备产业的创新与发展。
作为受益主体，北京大学口腔医院三亚医院迎宾门诊部负责人雍颹对“零关税”政策深有体会，减少的不仅是9万元，还是三亚海关对政策深入解读和精准服务的生动体现，更是医院对海南自贸港的认同和期待。
5月15日上午，记者探访该医院时，5台进口的高压灭菌器（消毒锅）设备已应用到临床中，雍颹一边带领记者参观，一边讲述这些设备将如何为患者提供更好的医疗保障。
雍颹介绍，此次采购的设备为一批进口口腔医疗设备，货值243.86万元，符合自用生产设备“零关税”政策要求，可免征进口关税、进口环节增值税和消费税，免缴税款金额31.7万元。其中，5台高压灭菌器货值约50万元，减免税款约9万元，该设备主要用于医疗器械灭菌消毒。
先进医疗设备有利于提升诊疗效率，是看好病的“保障”，如果设备在使用过程中容易损坏、返修率高，不仅耽误工作，还会增加成本。“一批好的设备将为三亚及周边市县广大老百姓的口腔健康保驾护航。”雍颹说，医疗设备采购成本的降低，有助于更多先进医疗设备进入海南市场，提升医疗服务水平，为患者提供更加优质、高效的医疗服务，进一步改善人民群众的就医体验。
优化流程，通关效率大提速
“无纸化、线上办理、审核时间短……”这是为北京大学口腔医院三亚医院迎宾门诊部办理设备进口事宜的三亚凤凰健康集团负责人李平西的直接感受，他说，“通关”并没有想象中的那么难。
今年2月中旬，三亚凤凰健康集团中标北京大学口腔医院三亚医院迎宾门诊部设备购置项目后，积极对接三亚海关，详细了解相关办理事宜。
“在了解到进口需求后，三亚海关指定专人为我们讲解政策，‘一对一’提供业务指导，让我们及时享受到政策红利。”李平西说，设备到达三亚凤凰国际机场后，在三亚海关的指导下，他们将准备好的报关材料通过线上无纸化申报流程办理清关手续，用时不到5分钟就办结“通关”手续，审核时间短，清关速度快。
截至目前，在三亚市卫生健康委员会和三亚海关的指导下，三亚凤凰健康集团已通过境外进口的方式采购了口腔综合治疗台、根管测量仪、根管治疗动力系统、台式灭菌器和数字牙片机等5种口腔设备，共计61台。
接下来，将继续协助三亚市中心医院、三亚市人民医院、三亚市中医院等各大医院，利用好海南自贸港自用生产设备“零关税”政策，在条件允许的情况下，“零关税”从境外采购进口设备，降低采购成本，节约财政资金，提高财政资金使用率。
精准指导，企业快享“零关税”政策
主动靠前服务，通过送“服务包”等形式，“量体裁衣”精准指导，帮助企业用足用好“零关税”政策……近年来，三亚海关积极推动海南自贸港税收优惠政策红利持续释放，确保企业“知税惠”“享税惠”，以实际行动提升企业获得感。
三亚海关综合业务科副科长邓文君在接受记者采访时表示，自2022年2月14日财政部、海关总署和国家税务总局对相关政策进行调整以来，三亚海关积极响应，迅速行动，积极落实增设游乐设备进口种类、扩大政策受益主体范围等举措，有效推动“零关税”政策的落地实施。其中，此次进口的医用设备，是三亚海关在政策调整后首次为公立医院提供服务，展现了海关部门在支持地方医疗事业发展方面的积极作为。
为了确保“零关税”政策顺利落地，三亚海关设置“零关税”业务窗口，提供“7×24”小时预约通关服务，全面推广“提前申报”“两步申报”等政策与“零关税”政策相叠加，鼓励企业使用便捷申报模式，进一步优化“零关税”商品检验流程，建立通关查验时效监控机制，扎实提升作业效率，针对科研设备等实际需求量大、种类复杂的“零关税”商品，指定专人全程跟踪业务办理流程，有效降低制度成本。
“在政策宣讲方面，我们组建了专业的宣讲团队，充分发挥‘12360’‘12345’等热线平台‘扬声器’作用，在微信公众号等社交媒体高频发布政策解读，通过线上线下相结合的方式，到省级重点园区或重点企业开展‘沉浸式’政策宣讲，提供‘一站式’业务办理指导，引导符合条件的企业用足用好‘零关税’三张清单等自贸港优势政策。”邓文君说。
“此外，我们全面推广无纸化申报、不见面办理模式，帮助符合条件的企业尽快享受到政策红利，助力自贸港特色产业高质量发展。”邓文君说，此外还建立“企呼关应”的高效响应机制，开展好送“服务包”活动，对重点企业提供包括政策咨询、通关业务指导和疑难问题解决等内容的整体服务方案，“量体裁衣”为重点外贸企业排忧解难，打通“零关税”政策落地“最后一公里”。
据统计，自“零关税”政策实施以来，三亚海关累计监管“零关税”自用生产设备货值18.1亿元，减免税款2.6亿元。
来源：三亚日报
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