来源时间为：2022-05-17
原标题：椰视频_围绕经济发展和生态保护、旅游产业发展等方面保亭给出“答卷”
新海南客户端、南海网、南国都市报5月13日消息（记者王燕珍）在5月13日举办的“奋进自贸港建功新时代”系列专题新闻发布会（第十场）——“培育十大产业打造‘三区三地’”保亭产业发展规划专场，围绕着如何考虑经济发展和生态保护、打造一流营商环境、旅游产业发展等多个方面，保亭黎族苗族自治县的多名县领导回答了记者的提问。
“奋进自贸港建功新时代”系列专题新闻发布会(第十场)——“培育十大产业打造‘三区三地’”保亭产业发展规划专场现场。记者刘洋摄
走产业生态化、生态产业化协同的绿色发展之路
椰视频_海南保亭将重点发展气候康养雨林度假等十大特色重点产业
保亭既是“三亚经济圈”的组成部分，也是中部生态保育区的组成部分，那么保亭在产业发展中如何考虑经济发展和生态保护之间的关系？对此，保亭县委副书记、县长王惠仙表示，按照省委省政府的工作部署，保亭坚持生态优先、绿色发展，厚植优势资源，优化产业结构，筑牢民生底线，走产业生态化、生态产业化协同的绿色发展之路，蹄疾步稳推进保亭高质量发展。
王惠仙介绍，在生态环境保护上，保亭严守“三线一单”，严把项目建设环评审批关和产业准入政策，严控高污染、高耗能、高排放和破坏生态产业的项目落户保亭。全力打好污染防治攻坚战，确保空气质量持续优良，全县主要河流湖库水质稳定达标，城镇集中式饮用水水源地水质达标率100。
目前，保亭部分区域划入海南热带雨林国家公园，承担生态核心区功能。在强化生态保育区功能的基础上，高起点高标准谋划推动保亭高质量发展，实现空间的有序和高效开发。将重点发展气候康养、雨林度假等十大特色重点产业，全力推进七仙岭片区健康产业、三道旅游文化产业、加茂高新技术产业集群发展。
并且，目前保亭已成功入选2021年国家级森林康养试点建设单位，并被海南省气象局、省卫健委授予全省首个“气候康养县(市)”称号。保亭将以气候康养为核心，综合发展温泉康养、森林康养和中医药康养产业，加快康养产业与旅游业融合发展，推动保亭特色康养产业多元化、多层次、高质量发展。以赤田水库流域综合治理为契机，做好流域上下游生态补偿机制试点工作，形成可复制可推广的生态价值实现模式。多措并举积极探索生态产品价值实现路径，打造“绿水青山就是金山银山”实践地。
另外，通过大力发展循环经济，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型产业化道路，按照生态高效的要求对传统优势产业的发展进行重新设计和定位，引导企业不断改进生产方式、转型升级，以产业生态化推动绿色发展。
王惠仙表示，下一步，保亭将全面落实“三极一带一区”发展战略，发挥保亭生态优势，建立健全生态经济体系，交出一份统筹推进生态保护与经济发展的答卷。
从五个方面全力打造一流营商环境
推动保亭高质量发展需要有良好的营商环境，那么保亭在打造营商环境方面有哪些具体的举措？实现了哪些新突破？
对此，保亭县委常委、副县长冯亚全表示，保亭从优化政务流程、健全法治体系、优化要素配置、坚持尊商重商、建立长效机制五个方面，全力打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。
在县政务服务中心开设了“水电气”一窗通办窗口，办理“水电气”报装时间从19个工作日大幅缩减至1个工作日内办结；工程建设项目审批实行“清单制 告知承诺制”，小型工业类项目审批时间从原先40个工作日，缩减至8个工作日……保亭通过全力优化审批流程、减少审批环节、压缩审批时限，实施流程再造，不断优化政务流程，提升涉企服务便利化水平。
同时，通过依法维护好各类市场主体的合法权益，坚持“新官要理旧账”观念，开展历年来清理范围最广、攻坚力度最大的涉企历史遗留问题清理工作，梳理并逐步依法化解项目历史遗留问题等举措，不断健全法治体系，为民营经济发展护航。
聚焦土地、资金、劳动力、技术、数据等要素资源，出台《保亭县进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施方案》，有效释放市场主体活力。持续深化“助保贷”担保贴息奖励等创新举措，继续打好减税降费“组合拳”等从而打造公平竞争环境。
并且通过组建招商引资和重点项目服务专班、优化营商环境专班和征地拆迁工作专班等3个专班，强化常态化政企沟通联系机制，抓好惠企政策兑现，解决好问题持续为企业查堵点破难题促发展，建立长效机制，确保各项措施落地见效。
据了解，保亭征地拆迁工作专班成立以来，共完成15个项目的征地拆迁工作。保亭不动产登记历史遗留问题处理工作专班成立以来，共梳理18个历史遗留问题，现成功化解7个历史遗留问题，涉及总户数7186户，总建筑面积68.96万平方米。
冯亚全表示，保亭通过营商环境建设的一系列有力举措，有效激发了市场主体活力。2021年以来，全县新增市场主体3402户，增长了34.3。下一步，保亭将以打造全国一流营商环境为目标，不断打造保亭特色的县域营商环境金招牌。
做深做实“陆海统筹、山海联动”文章保亭构建全域旅游发展格局
椰视频_保亭与三亚经济圈迈向融合走“山海互动、蓝绿互补”产品差异化路线
保亭将如何发挥自身独特优势，在旅游产业发展上与三亚经济圈“山海互动、蓝绿互补”？保亭黎族苗族自治县副县长李英挺表示，保亭在旅游产业发展上，依托气候、雨林、温泉、南药和民俗文化等资源禀赋优势，加强与三亚经济圈兄弟市县合作交流，走出“山海互动、蓝绿互补”产品差异化路线，有效推动大三亚经济圈的旅游产业协调发展。
李英挺介绍，为提高三亚经济圈旅游目的地国内国际知名度和影响力，成立三亚经济圈旅游营销联盟，进一步推进三亚、保亭、陵水、乐东四个市县在旅游推广方面建立高效合作机制，加强三亚经济圈联盟与旅游企业间联动，以“资源共享、线路互推、信息互通、游客互送、利益共赢、合力共进”为原则，推动联盟各市县旅游经济发展。
同时，可以通过制作集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的《三亚经济圈旅游手册》和《2022年“大三亚”手绘地图》，在“您好三亚”抖音号、“文旅保亭”微信公众号及抖音号等媒体平台，通过短视频展示保亭“吃、住、玩”为主题的各类旅游资源和独特产品，更新迭代“大三亚”旅游线路攻略玩法，比如三亚经济圈的四个市县计划本月举办“奇趣旅行家，玩转大三亚”的旅游攻略创意大赛，旨在借助游客真实旅游体验的角度挖掘城市的内涵，通过以上做法共享资源，积极融入三亚经济圈。
值得注意的是，要充分发挥黎族苗族风情、热带雨林、温泉康养、南药等资源和优势，坚持与三亚经济圈各市县的旅游产业差异化发展，避免同质化竞争。例如，开发康养、骑行、研学、山地户外旅游、极限运动体育旅游等新业态旅游项目。保亭三道镇是全国唯一一个镇域里有2家5A级景区的乡镇，距离三亚海棠湾国际免税城只有25分钟车程，保亭谋划创建旅游文化产业园区，与三亚资源共享，产业互补，更好把景区串珠成链。
除了进一步互联互通，推动三亚经济圈交通一体化运营机制，还通过业态升级，加快推动旅游项目建设，比如目前保亭正在推进七彩世界旅游区、探戈坞魔幻谷、海棠山国际康养旅游区等农旅、文旅、医养旅游产业融合项目建设，布局境外免税商品网点，助推国际旅游消费中心建设。
李英挺表示，保亭目前正做深做实“陆海统筹、山海联动”这篇文章，构建旅游要素集聚、区域协作密切的全域旅游发展格局。
保亭推进“四个一体”促进三亚经济圈深度融合
在发展路径上，保亭如何主动融入“三亚经济圈”，优势互补，实现自身较快发展？保亭县委副书记、县长王惠仙认为，保亭依托三亚经济圈地域相连、产业互补的良好基础，着力推进区域的基础设施一体建设、旅游资源一体配置、生态环境一体保护、公共服务一体化发展，促进三亚经济圈深度融合、合作共赢。
王惠仙介绍，保亭加快完善山海高速、海三高速、G98高速扩容线、223/361国道、环热带雨林旅游公路、省县道公路等骨干交通网络，积极参与谋划三亚经济圈城际铁路网络，构建完善的琼南交通体系，实现保亭与周边市县更快捷、更高效的互联互通。
在公共服务方面，保亭与三亚在医疗卫生一体化发展上取得明显成效。通过引进三亚中心医院全面托管保亭人民医院，成功构建县域紧密型医共体，“三医联动”改革走在全省前列。下一步，保亭将继续探索在教育、科技、体育等公共服务事业与三亚经济圈其他市县融合发展。
保亭也将继续对标国际旅游胜地，加快推进旅游发展环境、发展政策、文旅产品的国际化水平，积极推动保亭与三亚经济圈市县实现旅游品牌共享、旅游消费管理互通。同时，将在区域产业差异化布局上下功夫，大力发展热带雨林旅游产业，培育热带特色种养、林下经济等特色优势产业，并以民族民俗文化为特色，做大做强黎苗文化产业；此外，将继续探索热带特色农业、林业、旅游业区域融合发展模式，联动三亚经济圈其他市县，共同推进国际一流热带雨林气候康养度假胜地建设。
在生态环境一体化保护方面，以赤田水库流域综合治理为抓手和切入点，着力推进三亚经济圈生态环境共保共育，打破行政壁垒，一体化构建生态监测数据库和监管平台，强化跨行政区域的自然保护区共建共营，构筑整体联防联控的生态安全保障体系。以生态廊道修复、水流域综合治理为契机，推动构建跨区域生态保护与补偿机制，努力为全省生态环境跨区域治理打造示范样板。（王燕珍）
