海南省推动消费品以旧换新行动新闻发布会

来源时间为：2024-05-15

海南省推动消费品以旧换新行动新闻发布会实录

2024年5月15日)

中共海南省委宣传部新闻发布处四级调研员茹英英：

女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！欢迎出席海南省新闻办公室新闻发布会。

近日，海南省人民政府印发了《大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，海南省商务厅研究制定了海南省消费品以旧换新行动实施方案和汽车以旧换新、家电以旧换新实施细则。为使大家更好地了解相关情况，今天的新闻发布会，我们非常高兴地邀请到：海南省商务厅党组成员、副厅长岳阳先生，海南省商务厅市场体系建设处处长陈大富先生，海南省商务厅消费处处长吴梁先生，海口市商务局党组成员、副局长沈静女士，三亚市商务局党组成员、副局长吉才冠先生，请他们介绍相关情况并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请省商务厅的岳阳先生介绍《海南省消费品以旧换新行动实施方案》的具体情况。

海南省商务厅党组成员、副厅长岳阳：

各位媒体、记者朋友们，大家下午好！非常荣幸向大家介绍《海南省推动消费品以旧换新行动实施方案》(以下简称《实施方案》)相关情况。同时，借此机会也向新闻界各位朋友长期以来对海南商务工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！

为深入贯彻中共中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，全面落实商务部等14部门《关于印发推动消费品以旧换新行动方案的通知》(商消费发〔2024〕58号)以及《海南省大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(琼府〔2024〕15号)要求，省商务厅结合我省汽车、家电、家装厨卫等消费品市场，以及回收循环利用等方面的情况，在深入调研、广泛听取各方意见建议的基础上，研究制定了《海南省推动消费品以旧换新行动实施方案》，并于5月13日正式印发实施。同时，进一步完善回收循环利用网络。

此次《实施方案》，我们立足于两个出发点，一是深入贯彻中央和省委、省政府工作部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，大力促进汽车、家电、家居家装等耐用消费品以旧换新，进一步释放消费潜力，加快推动高质量发展。二是坚持市场为主、政府引导，在尊重消费者意愿的基础上将高能耗、高排放、使用年限较长的老旧消费品，更换为智能、安全、环保的消费品，更好地满足人民群众美好生活需要。

《实施方案》提出了2024年一2027年报废汽车回收量、二手车交易量、废旧家电回收量等目标，并从推动汽车以旧换新、家电家居以旧换新、回收循环利用、保障措施等4个方面提出13条举措，可以概括为主要实施“四大行动”。

第一，实施汽车以旧换新行动。主要鼓励汽车报废更新和开展置换更新。一方面，认真落实国家汽车以旧换新的统一部署，对消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前(含当日)注册登记的新能源乘用车，并在海南省购买符合节能要求的燃油车或新能源汽车的消费者，按国家标准给予一次性定额补贴。另一方面，我们结合海南消费者实际需求，新增开展置换更新这项“自选”动作，鼓励消费者自愿转出本人名下乘用车，我们按汽车新车购买金额分档次给予相应的一次性补贴。此外，我们还鼓励开展以旧换新促进活动。支持市县、汽车生产、经销企业等开展汽车以旧换新活动，对经遴选纳入省重点促销活动项目的给予支持。

第二，实施家电以旧换新行动。消费者在参与我省补贴活动的家电零售网点购买空调、电冰箱、洗衣机等符合标准的绿色智能家电，将按购买金额分别给予相应的一次性补贴。同时，对市县、家电生产经销企业、回收企业等开展以旧换新活动，并经遴选纳入省重点促销活动项目给予支持。

第三，实施家居家装以旧换新行动。鼓励家居家装企业围绕“家场景”，在步行街、综合商业体、专业家居卖场、大中型社区建设新型家装体验店、智能家居体验中心，打造体验式交互式家居消费场景，推动家居家装进商场、进社区、进平台，提升消费便利化水平。

第四，实施回收循环利用行动。聚焦打通汽车、家电家居以旧换新全链条，以提升城乡居民以旧换新便利性为重点，统筹推进报废汽车拆解、废旧家电家具回收、二手商品流通等体系建设。重点是畅通报废机动车回收拆解渠道，加快推进海口、三亚、文昌、临高等市县报废机动车回收拆解项目建设，解决回收报废旧车不方便等问题；推进回收网络建设，创新回收方式，拓展回收渠道便捷消费者交售废旧物品；加强二手商品市场流通，提升二手商品交易市场建设，促进二手商品便捷、规范、有序流通。

《实施方案》还明确提出加强资金保障、强化金融支持、加强要素保障，加强非法报废拆解打击力度等措施，确保财政资金发挥实效。

为更好推进消费品以旧换新政策，我们配套制定了《2024年海南省汽车置换更新补贴实施细则》《2024年海南省绿色智能家电补贴实施细则》，并于今天印发实施。下一步，我们将重点加强政策解读、优化服务、活动促进等3方面工作。政策解读方面，发布汽车、家电以旧换新政策问答和操作指引，联合市县、行业商协会、企业和媒体，共同加强政策宣传解读，提高社会对政策的知晓度。优化服务方面，会同省直有关部门及市县，增设服务网点，便于消费者办理以旧换新业务。加强参与企业业务培训，提高政策实操能力，让消费者更加便捷享受我省以旧换新补贴实惠。活动促进方面，会同市县、企业举办汽车、家电家居以旧换新主题活动，开展“家居焕新消费季”活动，积极营造“去旧更容易、换新更愿意”良好氛围。

我就介绍到这里，谢谢大家！

茹英英：

感谢岳阳先生的介绍。接下来，请省商务厅的陈大富先生介绍汽车以旧换新实施细则。

海南省商务厅市场体系建设处处长陈大富：

各位记者朋友们，大家好！下面我来介绍《2024年海南省汽车置换更新补贴实施细则》有关情况。

为加快推动我省汽车以旧换新，促进汽车大宗消费，提高安全、绿色出行水平，我省全面落实全国统一的汽车报废更新补贴政策，并根据《海南省推动消费品以旧换新行动实施方案》，制定出台了《2024年海南省汽车置换更新补贴实施细则》(以下简称《细则》)，在全省同时实施汽车置换更新补贴政策。接下来，我着重介绍《细则》的主要内容：

一、明确了补贴范围和标准

自本细则印发之日(2024年5月15日)至2024年9月30日，个人消费者转让(不含变更登记和报废)2024年5月15日前登记在本人名下的我省乘用车，并在海南省注册登记的企业购买新能源乘用车新车，按照“每转让一辆旧车并购买一辆新车可享受一次补贴”原则，根据购买新车金额(机动车销售统一发票含税价)给予个人消费者相应的一次性购车补贴：对价格在10万元(不含)以下的，补贴3000元；10万元(含)一20万元(不含)的，补贴4000元；20万元(含)一30万元(不含)的，补贴5000元；30万元(含)以上的，补贴6000元。

二、明确了补贴对象

本次汽车置换更新补贴的对象为乘用车产权的个人消费者，应当符合4个条件：一是个人消费者转让的乘用车应当于本细则印发之日前登记在本人名下。二是个人消费者转让名下的乘用车，转让日期应在本细则印发之日至2024年9月30日期间。三是个人消费者新购乘用车，购买日期应在本细则印发之日至2024年9月30日期间。四是个人消费者新购的乘用车应当于2024年10月31日之前在公安机关交通管理部门完成车辆初次登记上牌。

三、明确了申报及审核流程

《细则》对个人消费者申请补贴的流程进行了说明，即个人消费者可通过移动端下载并登录云闪付APP进行申报。方式一：登录云闪付APP—搜索“海南地区汽车补贴”小程序—进入“海南汽车置换更新补贴”专区进行申领。方式二：登录云闪付APP——点击“政府消费券”标识——进入“海南省政府消费券”专区——进入“海南汽车置换更新补贴”进行申领。

个人消费者申报需提交7项材料：一是购车人身份证原件照片；二是所购新车《机动车销售统一发票》原件照片；三是所购新车《机动车行驶证》原件主、副页照片；四是所购新车《机动车登记证书》原件(第1、2页)照片；五是转让车辆《二手车销售统一发票》及该车本次转让后《机动车登记证书》原件照片、转让车辆行驶证照片；六是申请人本人名下的银行借记卡(银联卡)卡面照片；七是申请人本人联系手机号码等。需提示的是，申请人提交的身份信息、收款账号信息、发票信息和乘用车注册登记信息须保持一致。

申报系统于2024年5月20日开放，个人消费者应于2024年11月5日前完成补贴申报。省商务厅按照个人消费者上传资料进行审核，个人消费者应及时登录平台查看审核进度，若审核未通过，请根据修改提示及时进行修改和提交。

四、置换更新补贴政策主要特点

一)在补贴数量方面。我省本次汽车置换更新补贴按照政策实施期间“不限数量”“到期截止”原则执行。在政策施行期限内，个人消费者转让本人名下符合条件的旧车并购买符合条件的新车，就能享受相应的补贴。

二)在转让旧车方面。按照“国家汽车报废更新补贴政策”统一要求，对“国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车”，个人消费者可以通过报废更新的方式申请报废更新补贴。我省汽车置换更新补贴政策中所指转让的旧车，不再包含国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车。

三)在购买新车方面。置换更新补贴政策规定个人消费者所购新车为纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车。与“国家报废更新补贴政策”明确的新能源汽车标准一致。

四)在顺序方面。不限制转让旧车和购买新车的顺序。个人消费者可以先转让旧车，也可以先购买新车，但按照《细则》规定，应取得的《二手车销售统一发票》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》《机动车行驶证》均应在本细则印发之日至2024年9月30日期间开具。

我就介绍这些，谢谢大家！

茹英英：

谢谢陈大富先生的介绍。接下来，请省商务厅的吴梁先生介绍家电以旧换新实施细则。

海南省商务厅消费处处长吴梁：

各位媒体朋友，大家下午好！为落实《海南省推动消费品以旧换新行动实施方案》，我们配套出台了《2024年海南省绿色智能家电补贴实施细则》(以下简称《细则》)，在全省范围实施绿色智能家电补贴政策，《细则》主要内容：

一、补贴活动时限

海南省绿色智能家电补贴政策实施时间自2024年5月20日一2024年9月30日。活动共安排补贴资金总额3000万元，按照先购买先享受补贴的原则，如资金提前使用完毕，我们将发布公告终止活动。

二、补贴范围

落实国家有关家电绿色、智能化要求，结合本地消费者需求，我们将空调、电冰箱(含冰柜)、洗衣机(含干衣机)、电视机、热水器(含壁挂炉)、吸油烟机、燃气灶(含集成灶)、洗碗机、空气净化器、吸尘器、微波炉(含一体机)、电磁炉、电饭煲、电风扇(含空调扇)和净水机等15类，与群众生活较为紧密、需求度较高，并达到一级效能的绿色智能商品纳入活动补贴范围。

三、补贴标准

消费者一次性购买符合条件的家电产品，按照去除所有折扣优惠后的成交价格，分档给予补贴，累计金额超过10000元的，享受1000元补贴；超过700

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